Отчёт о результатах проведения седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив», посвященной профилактике коррупции в сфере образования (23 – 27 апреля 2018 года)

1. Общее количество проведённых мероприятий. Перечислить основные (центральные) мероприятия. Информация об участниках мероприятий: общее количество, охват учащейся, студенческой и работающей молодёжи, представителей институтов гражданского общества, экспертов, специалистов сторонних организаций, в том числе представителей правоохранительных и надзорных органов

В рамках седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» проведено 137 мероприятий, основные из которых: Семинар для учителей истории и литературы по антикоррупционному воспитанию; Интернет-акция «Честный регион – достойное будущее!». В социальных сетях размещена антикоррупционная реклама с хеэштегом #япротивкоррупции; Конкурс и выставка творческих работ «Будущее моей страны – в моих руках»: плакаты и рисунки; презентации; Проведены системы анкетирования среди участников образовательного процесса (обучающихся, воспитанников,  их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях; Изданы буклеты, плакаты, календари антикоррупционной направленности, брошюры-памятки для различных категорий граждан с практическими рекомендациями по профилактике и противодействию коррупции; Проведены классные часы с обучающимися младших классов по теме «Зачем нужны правила?» (знакомство с Уставом образовательной организации и правилами внутреннего распорядка) с последующей организацией выставки детских рисунков по данной теме; Библиотечные выставки «Коррупции – нет!», «Азбука правового пространства»; Занятие для учащихся на тему: «Что нужно знать о коррупции?»; Викторина «Антикоррупция»; Круглый стол  с председателем общественного совета по профилактике коррупции в МО «Николаевский район» Семеновой Т.А. «Коррупционные риски в нашей жизни»; Проведена повторная антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов, принятых в период с 01 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года; Проведен в подведомственных учреждениях и организациях мониторинг на предмет исполнения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В мероприятиях приняли участие учащиеся общеобразовательных организаций (общеобразовательные школы района, Конно-спортивная школа, Николаевский технологический техникум), кроме того, подведомственные учреждения и организации. При проведении круглого стола в Николаевском технологическом техникуме приняла участие председатель Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» Семенова Т.А.

2. Информация о количестве выявленных (устраненных) зон коррупционного риска (в том числе коррупциогенных факторов) в сфере деятельности органов власти и в сфере образования, а также выработанных предложениях по их устранению                   (детально расписать зоны                             и предлагаемые мероприятия по их устранению)

В ходе седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив», была выявлена зона коррупционного риска в сфере деятельности органов власти, а именно, отсутствие уведомления от муниципального служащего в Комиссию по урегулированию конфликта интересов при возникновении конфликта интересов.

В нарушение ст.12 ч.1 п.11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также норм Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О противодействии коррупции", муниципальный служащий, при подписании постановления о постановке на учет семьи своего близкого родственника (сына) в качестве нуждающейся в жилых помещениях, не подал уведомление в Комиссию по урегулированию конфликта интересов. Указанный факт был выявлен в ходе проведения седьмой региональной недели антикоррупционных инициатив. На внеочередном заседании Совета депутатов было принято решение об увольнении муниципального служащего с должности главы администрации по утрате доверия.

Для устранения указанной зоны коррупционного риска необходимо  обеспечить контроль за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно постановка на учет семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях, контроль за деятельностью должностных лиц, осуществляющих свою деятельность в комиссии по урегулированию конфликта интересов. Вместе с тем, необходимо организовать общественный контроль.

3. Информация о количестве распространённых буклетов, памяток антикоррупционного содержания и иных информационных материалов и количестве статей и иных информационных материалов профилактической направленности, размещённых в средствах массовой информации и в сети Интернет

На базе всех общеобразовательных организаций происходило распространение буклетов и брошюр-памяток на антикоррупционную тему, всего распространено 234 памятки. На сайтах общеобразовательных организаций, Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области размещено 33 информационных материала профилактической направленности.

4. Краткая информация о результат проведения в ИОГВ и ОМСУ МО,  а также подведомственных им организациях:

     - «Единого дня приема граждан по вопросам предупреждения коррупции»;

       - «Прямых линий» по вопросам разъяснения антикоррупционного законода-тельства и сбору предложений от граждан по повышению эффективности антикорруп-ционной деятельности на территории Ульяновской области

(количество обратившихся, тематика вопросов)

«Единый день» приема граждан по вопросам предупреждения коррупции проводился в рамках седьмой недели в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области 25 апреля 2018 года, в ГКУ Ульяновской области «Николаевское лесничество» 27 апреля 2018 года. По указанным вопросам никто не обратился.

В Государственном казённом учреждении Ульяновской области «Николаевское лесничество», в период с 23 апреля 2018 года по 27 апреля 2018 года проводилась «прямая линия» по вопросам разъяснения антикоррупционного законодательства и сбора предложений от граждан по повышению эффективности антикоррупционной деятельности на территории Ульяновской области. По указанным вопросам никто не обратился.

5. Краткая информация                              о результатах проведения повторной антикоррупционной экспертизы в отношении действующих НПА, принятых                в период с 01 сентября 2017                 по  31 декабря 2017 года

В рамках седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» консультант отдела правового обеспечения Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области провела повторную антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов администрации района  за период с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года. За указанный выше период, повторная антикоррупционная экспертиза проведена в отношении  43 нормативных правых актов.          При проведении повторной экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Николаевский район» факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции в связи с принятием нормативного правового акта, не выявлены.

6. Информация о проведении                 в подведомственных органам государственной и муниципальной власти Ульяновской области  учреждениях и организациях мониторинга на предмет исполнения требований статьи 13.3 Федерального закона                     от 25.12.2008 № 273-ФЗ                      «О противодействии коррупции» (количество проверенных учреждений и организаций, основные недостатки выявленные в ходе мониторинга)

В целях проведения мероприятия  «Проведение в подведомственных организациях и учреждениях мониторинга на предмет исполнения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»», запланированного в рамках седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив», был направлен запрос в подведомственные учреждения и организации с просьбой предоставить   информацию об исполнении обязанности принимать меры по предупреждению коррупции (ст.13.3 №273-ФЗ от 25.12.2008) с приложением подтверждающих документов.

Во всех организациях и учреждениях определены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений. В ряде организаций выявлено нарушение в части неисполнения п.2 ч.2 ст.13.3 №273-ФЗ от 25.12.2008, даны рекомендации по устранению нарушения. Во всех организациях принят Кодекс этики и служебного поведения работников, ведется работа Комиссии по урегулированию конфликта интересов работников муниципальных учреждений. Фактов составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов не выявлено.  

По итогам мониторинга можно сделать вывод о необходимости продолжения работы по внедрению в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации.