"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2013 г. N 37/420-П

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,

СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2021 ГОДЫ

 

 

В целях создания условий для развития сельского хозяйства, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (прилагается).

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008 - 2013 годы";

постановление Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 N 272-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.10.2008 N 447-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 17.11.2008 N 473-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 14.04.2009 N 7/154-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 13.07.2009 N 273-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 27.08.2009 N 31/323-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2009 N 39/355-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 03.12.2009 N 44/401-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2009 N 429-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2010 N 18/166-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2010 N 31/282-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 N 38/341-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 15.12.2010 N 45/435-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/132-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 15.08.2011 N 40/379-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 N 41/394-П "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Ульяновской области от 07.12.2011 N 57/582-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 23.04.2012 N 19/180-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 27.08.2012 N 33/402-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской от 22.11.2012 N 45/544-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 N 41/394-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2012 N 49/599-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 11.03.2013 N 9/76-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 22.04.2013 N 15/145-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 N 41/394-П".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

Губернатор - Председатель

Правительства

Ульяновской области

С.И.МОРОЗОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства Ульяновской области

от 11 сентября 2013 г. N 37/420-П

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ

 

 

Паспорт

государственной программы

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области

от 21.04.2014 N 9/138-П)

 

Наименование государственной программы	-	государственная программа Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (далее - государственная программа).
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П)
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)	-	Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)
Соисполнители государственной программы	-	Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области; Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области; Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2019 N 4/67-П)
Подпрограммы государственной программы	-	"Развитие сельского хозяйства"; "Устойчивое развитие сельских территорий"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". Финансовое обеспечение реализации государственной программы, государственным заказчиком - координатором которой является Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)
Проекты, реализуемые в составе государственной программы	-	региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Ульяновской области" и региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (далее - региональные проекты)
(строка введена постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2019 N 4/67-П)
Цели и задачи государственной программы	-	цели: обеспечение продовольственной безопасности Ульяновской области с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе на территории Ульяновской области (далее - АПК Ульяновской области) путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов; совершенствование организации и управления реализацией мероприятий государственной программы, государственным заказчиком - координатором которой является Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области. Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; поддержка развития инфраструктуры, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК Ульяновской области; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенных жилых помещениях; создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности; создание условий для восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; введение в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий; создание условий для увеличения объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; обеспечение эффективной деятельности Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области по организации управления государственной программой; повышение качества оказания государственных услуг областными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области, обеспечивающими выполнение функций в сфере сельского хозяйства (далее - подведомственные учреждения).
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)
Целевые индикаторы государственной программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); индекс производительности труда к предыдущему году; количество рабочих мест; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений; посевная площадь, занятая семенами питомников второго и (или) третьего года размножения зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур, в общей площади посевов зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур; объем произведенного семенного картофеля; объем реализованного семенного картофеля; объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения; валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; валовой сбор картофеля, овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; площадь закладки многолетних насаждений; абзацы двадцать первый - двадцать шестой утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства; абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); производство молока в хозяйствах всех категорий; производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; абзацы тридцать пятый - тридцать восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии; ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; площадь земель, для которых проведено преобразование материалов комплексного разномасштабного кадрирования плодородия почв на основе геоинформационных систем-технологий для проведения мониторинга; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии; прирост количества используемых земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан из числа ранее не используемых земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан; увеличение реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, по сравнению с прошлым годом; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства грантовой поддержки для развития материально-технической базы; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств грантовой поддержки; объем производства (выращивания) товарной рыбы и других объектов промышленного рыбоводства; количество участников социально значимых мероприятий; доля хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе на территории Ульяновской области и принявших участие в проводимых организациями высшего образования научно-производственных семинарах, в общей численности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе на территории Ульяновской области; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; увеличение сельскохозяйственными производителями, осуществляющими деятельность в Ульяновской области, объема реализованной продукции в расчете на одного среднегодового работника; количество человек, вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации"; количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап"; количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки; количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы; количество хозяйствующих субъектов, занятых в сфере розничной торговли; количество стационарных торговых объектов; обеспеченность населения площадью торговых объектов; количество нестационарных торговых объектов; доля оборота розничной торговли, осуществляемой дистанционным способом продажи товаров, в общем объеме оборота розничной торговли; оборот розничной торговли субъектов малого и среднего предпринимательства; индекс физического объема оборота розничной торговли; оборот розничной торговли на душу населения; объем ввода жилых помещений в эксплуатацию (приобретение жилых помещений) для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; протяженность введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей; протяженность введенных в эксплуатацию локальных водопроводов; протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; общее количество введенных в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики; количество введенных в эксплуатацию учреждений культуры; количество введенных в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования; вовлечение в оборот выбывших из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок); степень выполнения подведомственными учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 29.10.2018 N 24/518-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2014 - 2021 годы, выделение этапов реализации государственной программы не предусматривается.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П)
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по годам реализации	-	источником финансового обеспечения реализации государственной программы являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет 13087809,92331 тыс. рублей, из них: объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 8390726,40182 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 3991977,72149 тыс. рублей; прогнозный объем средств внебюджетных источников - 705105,8 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 409728,56397 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 2015 год - 702868,97974 тыс. рублей, из них: 522269,5289 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 129094,45084 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 51505,0 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников; 2016 год - 1093435,77875 тыс. рублей, из них: 866342,45875 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 169702,32 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 57391,0 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников; 2017 год - 1563622,31595 тыс. рублей, из них: 735705,24595 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 736972,47 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета; 90944,6 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников; 2018 год - 2049938,6649 тыс. рублей, из них: 1160463,68425 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 724546,48065 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета; 164928,5 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников; 2019 год - 3037311,72 тыс. рублей, из них: 2141220,82 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 780220,6 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета; 115870,3 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников; 2020 год - 2127834,8 тыс. рублей, из них: 1329000,2 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 686601,4 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета; 112233,2 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников; 2021 год - 2103069,1 тыс. рублей, из них: 1225995,9 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 764840,0 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета; 112233,2 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 04.05.2016 N 11/190-П, от 14.07.2016 N 16/334-П, от 12.09.2016 N 20/430-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 12.12.2016 N 28/594-П, от 06.02.2017 N 3/65-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П (ред. 27.11.2017), от 27.11.2017 N 30/578-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 29.10.2018 N 24/518-П, от 10.12.2018 N 28/621-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы	-	источником финансового обеспечения реализации региональных проектов являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области. Финансовое обеспечение реализации региональных проектов в 2019 - 2021 годах составляет 425171,04 тыс. рублей, из них: объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 92571,24 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 332599,8 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2019 год - 220887,6 тыс. рублей, из них: 33187,8 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 187699,8 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета; 2020 год - 58347,9 тыс. рублей, из них: 28377,9 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 29970,0 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета; 2021 год - 145935,54 тыс. рублей, из них: 31005,54 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 114930,0 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2019 N 4/67-П)
Ожидаемый эффект от реализации государственной программы	-	по окончании срока реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов: удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области, составит в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов): зерна - 99,7 процента; сахара - 93,2 процента; растительного масла - 87,7 процента; картофеля - 98,7 процента; мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - 91 процент; молока и молочных продуктов - 90,2 процента; картофеля - 98 процентов; прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит более 4 процентов ежегодно; увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства составит более 6,6 процента; создание новых постоянных рабочих мест: в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, - в количестве 138 единиц; в крестьянских (фермерских) хозяйствах начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - в количестве 648 единиц; в построенных или реконструированных семейных животноводческих фермах - в количестве 126 единиц; улучшение жилищных условий 1410 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение обеспеченности сельских населенных пунктов природным газом - до 70 процентов; повышение обеспеченности сельских населенных пунктов водой - до 71,2 процента; повышение уровня обеспеченности автомобильными дорогами, ведущими к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в границах территорий сельских населенных пунктов, до 35 процентов; повышение уровня обеспеченности населения сельских населенных пунктов медицинскими услугами до 50,2 процента; повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, качеством предоставляемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры до 100,0 процента; обеспеченность населения Ульяновской области объектами спорта исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области; увеличение площади мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров; введение в оборот 43 тыс. гектаров ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; обеспечение защиты от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель; обеспечение защиты от ветровой эрозии и опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 N 12/242-П, от 07.12.2015 N 25/627-П, от 06.02.2017 N 3/65-П, от 29.10.2018 N 24/518-П)

 

1. Введение. Характеристика проблем, на решение

которых направлена государственная программа

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области

от 21.04.2014 N 9/138-П)

 

В АПК Ульяновской области за период с 2008 по 2013 год были достигнуты следующие результаты:

индекс физического объема продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составил 132,6 процента к уровню 2007 года, при этом в растениеводстве рост индекса составил 34,9 процента, в животноводстве - 15,7 процента;

валовой продукции сельского хозяйства в 2013 году произведено на сумму 32029,6 млн. рублей (в 2007 году валовой продукции сельского хозяйства было произведено на сумму 19540 млн. рублей);

за счет роста продуктивности скота и за счет увеличения численности поголовья возросло производство продукции животноводства:

- начиная с 2011 года в Ульяновской области отмечается тенденция увеличения производства молока. По итогам 2013 года Ульяновская область входит в число 26 субъектов Российской Федерации, которые сумели сохранить производство молока на уровне не ниже 2012 года;

- по итогам 2013 года в хозяйствах всех категорий Ульяновской области реализовано на убой скота и птицы (в живом весе) 82,1 тыс. тонн, или 153 процента к уровню 2007 года, это наивысший показатель для Ульяновской области начиная с 1995 года;

- производство яиц в 2013 году составило 404 млн. штук, или 109 процентов к уровню 2007 года;

стабильно развивается растениеводство:

- ежегодно увеличиваются посевные площади. По итогам 2013 года посевные площади сельскохозяйственных культур в растениеводстве достигли максимального размера за последние 12 лет - 1013,4 тыс. гектаров;

- стабильно возрастает урожайность сельскохозяйственных культур: в 2011 году урожайность зерновых составила 22,8 ц/га, это второй результат за всю историю Ульяновской области; средняя урожайность сахарной свеклы по Ульяновской области превысила уровень в 300 ц/га, а в отдельных хозяйствах она доходила до 500 - 600 ц/га;

- производство подсолнечника и сахарной свеклы в 2011 - 2013 годах достигло рекордного уровня за всю историю Ульяновской области.

Кроме того, за период с 2008 по 2013 год были достигнуты следующие финансовые результаты:

сумма прибыли (до налогообложения), полученная хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства в Ульяновской области, составила в 2013 году 834,2 млн. рублей (в 2007 году - 208,8 млн. рублей);

уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции в Ульяновской области составил 9,7 процента в 2013 году (в 2007 году - 3,7 процента);

на протяжении последних пяти лет размер средней заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве в Ульяновской области, к размеру средней заработной платы работников, занятых в остальных отраслях экономики Ульяновской области, увеличился с 44 процентов в 2007 году до 68 процентов в 2013 году.

Перечисленных выше результатов удалось достичь благодаря реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 N 2/8-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Ульяновской области" на 2008 - 2013 годы".

Вместе с тем проблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК Ульяновской области сохраняются. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также засуха в 2010 году, охватившая всю территорию Ульяновской области, негативно отразились на инвестиционном климате в АПК Ульяновской области, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем отрасли сельского хозяйства в Ульяновской области следует выделить:

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости жителей сельских населенных пунктов при недостаточном развитии альтернативных видов деятельности, низкую общественную оценку сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение;

технологическое отставание сельскохозяйственных товаропроизводителей из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, при этом ряд отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности характеризуется неэффективным использованием имеющегося производственного потенциала, высокой ресурсоемкостью выпускаемой продукции, недостаточной глубиной и комплексностью переработки сырья, значительными потерями сырья и готовой продукции при транспортировке, переработке и хранении, низким уровнем механизации и автоматизации производства;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, к рынку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации со стороны торговых сетей, недостаточного развития кооперации в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, к объектам инженерной инфраструктуры:

доля сельских населенных пунктов, обеспеченных доброкачественной питьевой водой, составляет 35,7 процента от общего количества сельских населенных пунктов;

доля сельских населенных пунктов, обеспеченных сетевым природным газом, составляет 46,2 процента от общего количества сельских населенных пунктов.

Указанные проблемы сдерживают развитие АПК Ульяновской области, снижают конкурентоспособность выпускаемой продукции. Колебания цен на сельскохозяйственную продукцию в совокупности с отсутствием возможности получения дешевых заемных средств ведут к изъятию оборотных средств, предусмотренных для создания запасов, что, в свою очередь, негативно отражается на деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Проблематичность долгосрочного кредитования лишает сельскохозяйственных товаропроизводителей возможности планировать и реализовывать проекты перспективного развития.

При развитии АПК Ульяновской области необходимо принять меры, направленные на повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных конечных результатов развития и снижение последствий следующих рисков:

макроэкономических, связанных с ростом цен на энергетические ресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей реализовать инновационные проекты, а также обеспечить реализацию модели экономического развития;

внешних, связанных с изменением конъюнктуры мирового и российского рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природных, связанных с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

Очевидно, что необходимо создать институциональную среду инновационного развития АПК Ульяновской области, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность за счет:

устранения барьеров, сдерживающих увеличение инновационной активности хозяйствующих субъектов и распространение в экономике инноваций;

усиления стимулирования хозяйствующих субъектов к осуществлению постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности товаров, работ, услуг;

обеспечения благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.

В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Необходимо создать сеть институтов развития, поддерживающих инновационные проекты на всех стадиях реализации.

Одним из основных направлений повышения устойчивости развития сельских территорий является диверсификация АПК Ульяновской области и его технологическое обновление.

Необходимо разработать меры по поэтапному переходу от преимущественно монофункциональной модели сельской экономики к полифункциональной и диверсифицированной. Это предполагает создание в сельской местности максимально возможного набора разнообразных форм хозяйствования и видов деятельности, удовлетворяющих потребности населения в сфере занятости населения.

Приоритетными мерами в области повышения занятости населения и регулирования рынка труда в сельских населенных пунктах являются:

восстановление и поддержание занятости населения, обеспечение перевода агропромышленного производства на модернизированные трудосберегающие инновационные технологии и индустриальные формы ведения хозяйства;

поддержка эффективной занятости в сфере малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства;

повышение эффективности самозанятости и использования форм семейной занятости в личных подсобных хозяйствах, особенно в селах, где сельскохозяйственные организации прекратили свою деятельность, путем их кооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В Ульяновской области в 2009 и 2010 годах складывались аномальные агрометеорологические условия, обусловленные острым дефицитом осадков, повышенными значениями среднесуточных температур воздуха и суховейными явлениями.

Общая площадь земель, на которых находились погибшие сельскохозяйственные культуры, в 2010 году составила 413 тыс. гектаров, или около 50 процентов всей посевной площади в Ульяновской области. Пострадавшими признаны 564 сельскохозяйственных товаропроизводителя.

Материальный ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате гибели сельскохозяйственных культур составил 3,2 млрд. рублей, фактические прямые затраты - 1,4 млрд. рублей.

В 2011 году общая площадь земель, на которых погибли сельскохозяйственные культуры, составила 122,9 тыс. гектаров. Пострадавшими признаны 187 сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Материальный ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате гибели сельскохозяйственных культур составил 988,8 млн. рублей, фактические прямые затраты - 358,08 млн. рублей.

В целях снижения негативного влияния экономических и природных рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции, необходимо повысить эффективность использования мелиорируемых земель на территории Ульяновской области.

Наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях глобального изменения климата, а зачастую и экстремального его проявления является водная мелиорация - орошение земель.

Имеющаяся в настоящее время на территории Ульяновской области площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий.

Опыт показывает, что проблема развития АПК Ульяновской области, требующая для своего решения выделения значительных объемов бюджетных ассигнований, не может быть выполнена в течение одного года.

Динамика развития АПК Ульяновской области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных векторов. С одной стороны, осуществятся меры по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность появления рисков для устойчивого и динамичного развития АПК Ульяновской области.

В случае отказа от использования программного метода в прогнозный период наметятся следующие значимые отрицательные тенденции:

снижение объема инвестиций, вкладываемых в повышение плодородия почв, и прекращение мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, ухудшение использования земельных угодий;

стагнация в подотрасли скотоводства, сокращение производства мяса крупного рогатого скота, молочных продуктов и рост импорта указанных продуктов;

отсутствие условий для технического и технологического обновления сельскохозяйственного производства;

отказ хозяйствующих субъектов от применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности, что приведет к истощению природного потенциала Ульяновской области, ухудшению качества и безопасности пищевых продуктов.

Использование программного метода позволит повысить продуктивность и устойчивость сельскохозяйственного производства независимо от глобальных и региональных изменений климата и природно-ресурсного потенциала.

Возможны два варианта развития АПК Ульяновской области в прогнозируемый период до 2020 года - инерционный и базовый:

1) инерционный вариант предусматривает сохранение текущего уровня сельскохозяйственного производства без развития сельских территорий, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Сохранение текущего уровня сельскохозяйственного производства осуществляется за счет средств, привлеченных хозяйствующими субъектами, занимающимися сельскохозяйственным производством. Реализация инерционного варианта возможна только при условии высокой технической готовности сельскохозяйственных товаропроизводителей к осуществлению сельскохозяйственного производства, их высокой финансовой устойчивости и кредитоспособности. Учитывая, что в настоящее время износ средств производства составляет более 80 процентов, а финансовая устойчивость и кредитоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей крайне низкая, выбор указанного варианта нецелесообразен;

2) базовый вариант предусматривает проведение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области и средств, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями, мероприятий по развитию производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и сбыта. В результате будет создана социально-экономическая база для инновационных преобразований в АПК Ульяновской области с учетом его развития в долгосрочной перспективе, поэтому указанный вариант представляется наиболее оптимальным для реализации по сравнению с инерционным вариантом.

Реализация приведенных вариантов развития АПК Ульяновской области сопряжена с рисками, влияющими на достижение значений целевых показателей по объемам производства сельскохозяйственной продукции и других показателей.

К основным рискам относятся:

природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями, в том числе изменением финансового климата, наличием и доступностью природных ресурсов, высокой степенью морального старения и физического износа средств производства;

макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития Ульяновской области и Российской Федерации, кризисом и низкой эффективностью банковской системы, изменением конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а именно снижением закупочных цен;

операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендованных технологий, авариями и другими явлениями, недостаточным финансированием, материально-техническим и кадровым обеспечением сельскохозяйственного производства;

социальные риски, связанные с недостатком трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

По сравнению с инерционным базовый вариант является наиболее устойчивым к природным, техногенным и социальным рискам.

Государственная программа обеспечивает связь направлений деятельности Правительства Ульяновской области, указанных в пункте 4.5 раздела 4 и в подпункте 7.1.7 пункта 7.1 раздела 7 Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 09.11.2010 N 41/825-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года", с развитием АПК Ульяновской области.

Эффективность государственной поддержки развития АПК Ульяновской области возможна только при условии использования программного метода.

 

2. Цели, задачи и целевые индикаторы

государственной программы

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области

от 21.04.2014 N 9/138-П)

 

Целями государственной программы являются:

обеспечение продовольственной безопасности Ульяновской области с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в АПК Ульяновской области путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;

совершенствование организации и управления реализацией мероприятий государственной программы.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

Задачами государственной программы являются:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК Ульяновской области;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенных жилых помещениях;

создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности;

создание условий для восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;

предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для увеличения объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

обеспечение эффективной деятельности Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области по организации управления государственной программой;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

повышение качества оказания государственных услуг подведомственными учреждениями.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

Значения целевых индикаторов государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

 

3. Сроки и этапы реализации государственной программы

 

Государственную программу предполагается реализовать с 2014 по 2021 год. Указанный срок обусловлен сроком действия Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П, от 29.10.2018 N 24/518-П)

 

4. Система мероприятий государственной программы

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области

от 21.04.2014 N 9/138-П)

 

Мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную безопасность Ульяновской области, поступательное социально-экономическое развитие АПК Ульяновской области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения хозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и позитивное влияние на макроэкономические показатели социально-экономического развития Ульяновской области.

В рамках государственной программы будут реализованы четыре подпрограммы:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

"Развитие сельского хозяйства";

"Устойчивое развитие сельских территорий";

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".

Финансовое обеспечение реализации государственной программы, государственным заказчиком - координатором которой является Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

Система мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, приведена в приложениях N 2, 2.1 - 2.5 к государственной программе.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.10.2016 N 23/471-П)

 

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области

от 01.06.2015 N 12/242-П)

 

Источником финансового обеспечения реализации государственной программы являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет 13087809,92331 тыс. рублей, из них объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 8390726,40182 тыс. рублей, объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 3991977,72149 тыс. рублей и прогнозный объем средств внебюджетных источников - 705105,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 17.10.2016 N 23/471-П, от 12.12.2016 N 28/594-П, от 06.02.2017 N 3/65-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П (ред. 27.11.2017), от 27.11.2017 N 30/578-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 29.10.2018 N 24/518-П, от 10.12.2018 N 28/621-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)

2014 год - 409728,56397 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

2015 год - 702868,97974 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

522269,5289 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

129094,45084 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

51505,0 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

2016 год - 1093435,77875 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 04.05.2016 N 11/190-П, от 14.07.2016 N 16/334-П, от 12.09.2016 N 20/430-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 12.12.2016 N 28/594-П)

866342,45875 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 04.05.2016 N 11/190-П, от 14.07.2016 N 16/334-П, от 12.09.2016 N 20/430-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 12.12.2016 N 28/594-П)

169702,32 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 04.05.2016 N 11/190-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.10.2016 N 23/471-П)

57391,0 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

2017 год - 1563622,31595 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 06.02.2017 N 3/65-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 27.11.2017 N 30/578-П)

735705,24595 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 06.02.2017 N 3/65-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 27.11.2017 N 30/578-П)

736972,47 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 06.02.2017 N 3/65-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.10.2017 N 25/510-П)

90944,6 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 22.05.2017 N 12/253-П)

2018 год - 2049938,6649 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 06.02.2017 N 3/65-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 29.10.2018 N 24/518-П, от 10.12.2018 N 28/621-П)

1160463,68425 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 29.10.2018 N 24/518-П, от 10.12.2018 N 28/621-П)

724546,48065 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 06.02.2017 N 3/65-П; в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 20.10.2017 N 25/510-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 29.10.2018 N 24/518-П)

164928,5 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П)

2019 год - 3037311,72 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 06.02.2017 N 3/65-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 10.12.2018 N 28/621-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)

2141220,82 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 10.12.2018 N 28/621-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)

780220,6 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 06.02.2017 N 3/65-П; в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 20.10.2017 N 25/510-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 10.12.2018 N 28/621-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)

115870,3 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 22.05.2017 N 12/253-П, от 20.10.2017 N 25/510-П)

2020 год - 2127834,8 тыс. рублей, из них:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)

1329000,2 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 17.10.2016 N 23/471-П, от 20.10.2017 N 25/510-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 16.08.2018 N 19/378-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)

686601,4 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2017 N 25/510-П; в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 22.01.2018 N 2/32-П, от 22.05.2018 N 13/214-П, от 20.02.2019 N 4/67-П)

112233,2 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П, от 20.10.2017 N 25/510-П)

2021 год - 2103069,1 тыс. рублей, из них:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2019 N 4/67-П)

1225995,9 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П)

764840,0 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2019 N 4/67-П)

112233,2 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П)

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы подлежит ежегодному уточнению при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об объеме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы в разрезе подпрограмм и мероприятий приведены в приложении N 2 к государственной программе.

 

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий

государственной программы

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области

от 21.04.2014 N 9/138-П)

 

В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений показателей продовольственной безопасности Ульяновской области, которые приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области, составит в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов):

зерна - 99,7 процента;

сахара - 93,2 процента;

растительного масла - 87,7 процента;

картофеля - 98,7 процента;

мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - 91 процент;

молока и молочных продуктов - 90,2 процента.

Реализация государственной программы позволит обеспечить ежегодный прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере более 4 процентов, увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства в размере более 6,6 процента.

Выполнение мероприятий, направленных на поддержку малых форм хозяйствования, позволит обеспечить создание новых постоянных рабочих мест:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, - в количестве 138 единиц;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

в крестьянских (фермерских) хозяйствах начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - в количестве 648 единиц;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

в построенных или реконструированных семейных животноводческих фермах - в количестве 126 единиц.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

Выполнение мероприятий, направленных на развитие сельских территорий, позволит:

улучшить жилищные условия 1410 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

повысить обеспеченность сельских населенных пунктов природным газом - до 70 процентов;

повысить обеспеченность сельских населенных пунктов водой - до 71,2 процента;

повысить уровень обеспеченности автомобильными дорогами, ведущими к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в границах территорий сельских населенных пунктов, до 35 процентов;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 N 12/242-П)

повысить уровень удовлетворенности граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, качеством предоставляемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры до 100,0 процента.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.12.2015 N 25/627-П)

повысить уровень обеспеченности населения сельских населенных пунктов медицинскими услугами до 50,2 процента.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 N 12/242-П)

Выполнение мероприятий, направленных на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, позволит:

увеличить площадь мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров;

ввести в оборот 43 тыс. гектаров ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях;

увеличить объемы производства картофеля на 42,0 тыс. тонн, овощей на 25,7 тыс. тонн, кукурузы и сои на 4,3 тыс. тонн за счет увеличения площадей мелиорируемых земель;

обеспечить защиту от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель;

обеспечить защиту от ветровой эрозии и опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель.

 

7. Организация управления государственной программой

 

Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области в ходе реализации государственной программы:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий государственной программы;

осуществляет нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий государственной программы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий государственной программы и достижение значений целевых индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

организует текущее управление и обеспечивает эффективное использование бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы;

анализирует эффективность использования бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы;

организует мониторинг хода реализации и оценку эффективности реализации государственной программы;

подготавливает и направляет в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий программно-целевое планирование, в сроки, установленные Правительством Ульяновской области, отчеты о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы, а также размещает их на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.05.2016 N 11/190-П, от 16.08.2018 N 19/378-П)

осуществляет подготовку предложений об объемах бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;

ежегодно, начиная с очередного финансового года, с учетом утвержденного объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в государственную программу, о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на выполнение мероприятий государственной программы, несет Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

Государственной программой предусматривается предоставление из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

Предоставление из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии), осуществляется при соблюдении следующих условий:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

наличие утвержденных муниципальных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - муниципальные программы);

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

наличие бюджетных ассигнований муниципальных образований Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

заключение с Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области соглашения о реализации государственной программы.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

Отбор муниципальных образований Ульяновской области для предоставления из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий осуществляется при соответствии указанных муниципальных программ следующим критериям:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

наличие мероприятий по осуществлению комплексного планирования развития сельских территорий и размещению объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

наличие мероприятий по обустройству сельских населенных пунктов, в границах которых осуществляется деятельность по реализации инвестиционных проектов в сфере АПК Ульяновской области, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

использование механизмов муниципально-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансового обеспечения реализации муниципальных программ.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П, в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2015 N 22/536-П)

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

 

S = 0,995 x Р, где:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

 

P - общая сумма потребности муниципального образования Ульяновской области в денежных средствах на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

S - размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий муниципальной программы, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

Предоставление из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий на реализацию мероприятий, направленных на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, осуществляется при соблюдении следующих условий:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

заключение между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области соглашения о реализации государственной программы;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.05.2016 N 11/190-П)

представление органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области заявки на финансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, в сроки и по форме, установленные Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, с приложением следующих документов:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.05.2016 N 11/190-П)

копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по строительству распределительных газовых сетей (локальных водопроводов), планируемых к софинансированию за счет субсидий;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по строительству распределительных газовых сетей (локальных водопроводов), планируемых к софинансированию за счет субсидий.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования Ульяновской области на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленной на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, рассчитывается по следующей формуле:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

 

S = 0,99 x Р, где:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

 

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П;

P - общая сумма потребности муниципального образования Ульяновской области в денежных средствах на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

S - размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий муниципальной программы, направленных на развитие газификации в сельской местности (на развитие водоснабжения в сельской местности).

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются:

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

наличие муниципальной программы по газификации (по развитию систем водоснабжения) и наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на осуществление строительства (реконструкции) распределительных газовых сетей и систем водоснабжения;

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П)

осуществление финансирования мероприятий по строительству распределительных газовых сетей и систем водоснабжения за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов поселений и городских округов Ульяновской области и (или) внебюджетных источников в размере 1 процента от общей суммы потребности в денежных средствах на проведение работ по строительству, реконструкции, определенной на основании сметной документации или по результатам проведения процедур размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.08.2018 N 19/378-П)

Пообъектный перечень мероприятий подпрограммы на очередной год утверждается Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на основании заявок муниципальных образований Ульяновской области на участие в реализации мероприятий подпрограммы.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 N 9/138-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.05.2016 N 11/190-П)