Поиск по сайту
|
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») по содействию развитию конкуренции на рынках товаров и услуг в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
постановлению Администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области
от
12 октября 2016 года №560
|
|
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
(«ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
по содействию
развитию конкуренции на рынках товаров и услуг в муниципальном образовании «Николаевский
район» Ульяновской области
I.
Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках в
муниципальном образовании «Николаевский район»
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ключевое событие/ результат
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители (соисполнители)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Рынок услуг
дополнительного образования детей
Обоснование проблемы:
Численность детей
и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Ульяновской
области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного
образования в частных организациях в Ульяновской области, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным
программам, составляет по итогам 2015 года 2%. Основной проблемой рынка услуг
дополнительного образования детей в Ульяновской области является высокий
уровень монополизации рынка услуг дополнительного образования детей
государственными образовательными организациями Ульяновской области.
|
1
|
Межведомственный мониторинг вовлечённости
детей в возрасте от 5 до 18 лет в сфере дополнительного образования детей
|
Анализ и корректировка деятельности
организаций дополнительного образования детей
|
2016-2018
годы
|
Начальник Управления образования Администрации муниципального
образования «Николаевский район»
Биктимиров Т.К,
|
Рынок услуг в
сфере жилищно-коммунального хозяйства
Обоснование проблемы:
Одной из главных
проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства является высокий уровень
износа сетей жилищно-коммунального хозяйства. Развитие конкуренции в сфере
жилищно-коммунального хозяйства необходимо осуществлять, в первую очередь,
путём реализации проектов государственно-частного партнёрства и снижения
административных барьеров. Не менее важным направлением развития конкуренции
в сфере жилищно-коммунального хозяйства является повышение эффективности
управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирными домами.
|
2
|
Внесение изменений в схемы теплоснабжения
муниципальных образований Николаевского района
|
Актуализация схем теплоснабжения
муниципальных образований Новоспасского района
|
2016-2018
годы,
ежегодно
|
Начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства и
дорожной деятельности
Хороброва Е.Р.
|
3
|
Передача объектов жилищно- коммунального
комплекса на основе концессионных соглашений
|
Повышение эффективности управления
объектами жилищно- коммунального комплекса
|
2016-2018
годы
|
Начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства
и дорожной деятельности
Хороброва Е.Р.
|
4
|
Передача в концессию объектов жилищно-
коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное
управление
|
Повышение эффективности управления
объектами жилищно- коммунального хозяйства муниципальных образований
Новоспасского района
|
31 декабря 2016 года
|
Начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства и
дорожной деятельности
Хороброва Е.Р.
|
Розничная
торговля
Обоснование проблемы:
В целом высокий уровень конкуренции со
стороны крупных торговых сетей, пользующихся высокой популярностью среди
населения, является существенным препятствием для развития мелкооптовой торговли.
Одной из главных задач является необходимость развития многоформатной
торговли на территории Николаевский район, особенно на территориях отдалённых
населённых пунктов, необходимость стимулирования производства и реализации
продукции местного производства.
|
5
|
Развитие многоформатной (мобильной, нестационарной,
ярмарочной, рыночной) торговли на территории Новоспасского района
|
Повышение уровня конкуренции в сфере
торговли
|
2016-2018
годы
|
Начальник Управления экономического развития
Администрации муниципального образования «Николаевский район» Пыренкова Л.Н.
|
Рынок услуг
перевозок пассажиров наземным транспортом
Обоснование проблемы:
Существенной проблемой, препятствующей
развитию конкуренции в сфере перевозок пассажиров наземным транспортом,
остаётся значительный износ основных средств, высокая стоимость
автомобильного транспорта и средств материально-технического обеспечения,
невыгодные условия кредитования на приобретение основных средств и
обновление парка автотранспортных средств.
|
6
|
Проведение открытых конкурсов на право
получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных
перевозок по нерегулируемым тарифам
|
Содействие развитию конкуренции,
обеспечение равного доступа к оказанию услуг, повышение качества оказываемых
услуг
|
Ежегодно
|
Начальник Управления экономического развития
Администрации муниципального образования «Николаевский район» Пыренкова Л.Н.
|
7
|
Заключение государственных контрактов с
организациями-перевозчиками в целях обеспечения государственных и муниципальных
нужд
|
Заключение государственных контрактов,
обеспечение равного доступа к оказанию услуг
|
По мере окончания
срока действия контрактов
|
Начальник Управления экономического развития
Администрации муниципального образования «Николаевский район» Пыренкова Л.Н.
|
II.
Системные мероприятия по развитию конкуренции в муниципальном образовании «Николаевский
район» Ульяновской области.
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ключевое событие/ результат
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители (соисполнители)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Развитие
конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных
закупок
|
8
|
Расширение механизма централизации закупок
путём передачи закупок с муниципального на региональный уровень
|
Оптимизация количества закупочных
процедур, обеспечение единого подхода к проведению закупок, повышение числа
участников закупок
|
Постоянно
|
Начальник Управления экономического развития
Администрации муниципального образования «Николаевский район» Пыренкова Л.Н.
|
Содействие
развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных
некоммерческих организаций
|
9
|
Разработка и реализация программ поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций и субъектов малого и
среднего предпринимательства, мероприятий, направленных на поддержку
негосударственного (немуниципального) сектора в социальной сфере в Николаевском
районе
|
Содействие развитию негосударственных
(немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и
субъектов малого и среднего предпринимательства
|
2016-2018
годы
|
Начальник Управления экономического развития
Администрации муниципального образования «Николаевский район»
Пыренкова Л.Н.
|
Устранение
избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение
административных барьеров
|
10
|
Проведение анализа практики реализации
государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Ульяновской
области, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой
практики статьям 15 и 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 1Э5-ФЗ «О
защите конкуренции»
|
Недопущение нарушений статей 15 и 16
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
|
Ежегодно
|
Начальник Управления по экономике и сельскому
хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район»
Пыренкова Л.Н.
|
III.
Целевые показатели реализации плана мероприятий («дорожной карты»)
по содействию развитию конкуренции на рынках товаров и услуг в Ульяновской
области
№
п/п
|
Наименование
целевого показателя
|
Базовое значение за 2015год (оценка)
|
Целевые
показатели
|
Ответственные за
достижение целевых показателей
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
.6
|
7
|
Рынок услуг
дополнительного образования детей
|
11
|
Увеличение численности
детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального
образования «Николаевский район» и получающих образовательные услуги в сфере
дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным
программам, процентов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Начальник Управления образования Администрации
муниципального образования «Николаевский район»
Биктимиров Т.К,
|
12
|
Доля детей, охваченных
образовательными программами дополнительного образования детей, в общей
численности детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, процентов
|
69
|
72
|
75
|
78
|
Начальник Управления образования Администрации
муниципального образования «Николаевский район»
Биктимиров Т.К,
|
13
|
Удельный вес численности обучающихся по программам общего
образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей
численности обучающихся по программам общего образования, процентов
|
52,6
|
55
|
57
|
59
|
Начальник Управления образования Администрации
муниципального образования «Николаевский район»
Биктимиров
Т.К,
|
|
|
|
|
|
|
|
Рынок услуг
жилищно-коммунального хозяйства
|
14
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
осуществляются
перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными)
перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Ульяновской
области, процентов
|
|
|
|
|
комплекса и
транспорта Ульяновской области
|
28.
|
Доля рейсов
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными)
перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Ульяновской области,
процентов
|
60,0
|
65,0
|
70,0
|
75,0
|
Министерство
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской
области
|
Рынок услуг
связи
|
29.
|
Доля
домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или
мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную
сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не
менее чем 2 операторами связи, процентов
|
59,0
|
62,0
|
65,0
|
70,0
|
Управление
информационных технологий администрации Губернатора Ульяновской
области
|
30.
|
Доля
домохозяйств в общем числе домохозяйств, имеющих доступ к
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», процентов
|
64,0
|
67,0
|
72,0
|
88,0
|
Управление
информационных технологий администрации Губернатора Ульяновской
области
|
31.
|
Количество
населённых пунктов, вновь обеспеченных широкополосным доступом к
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в рамках проекта
«Устранение цифрового неравенства», единиц
|
21
|
50
|
65
|
71
|
Управление
информационных технологий администрации Губернатора Ульяновской
области
|
Рынок услуг
социального обслуживания населения
|
32.
|
Удельный
вес негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания
Ульяновской области в общем числе организаций социального обслуживания
всех форм собственности, процентов
|
|
3,3
|
3,3
|
6,6
|
Главное
управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской
области
|
|
ляющих неэффективное
управление, переданных частным операторам на основе концессионных
соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании
проведённого анализа эффективности управления, процентов
|
|
|
|
|
комплекса и транспорта Ульяновской
области
|
22.
|
Объём информации, раскрываемой
в соответствии с требованиями государственной информационной системы
жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального
хозяйства в Ульяновской области, процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Министерство строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
|
Розничная
торговля
|
23.
|
Доля оборота розничной
торговли в Ульяновской области, осуществляемой на розничных рынках и
ярмарках, в структуре оборота розничной торговли в Ульяновской области,
процентов
|
4,5
|
8,0
|
15,0
|
20,0
|
Министерство сельского,
лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области
|
24.
|
Обеспечение населения
Ульяновской области площадью торговых объектов в соответствии с
нормативами минимальной обеспеченности площадью торговых объектов, кв. м
на 1000 человек населения
|
669,6
|
680
|
690
|
700
|
Министерство сельского,
лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области
|
25.
|
Доля негосударственных
аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической
продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих
розничную торговлю фармацевтической продукцией, процентов
|
75,0
|
80,0
|
80,0
|
82,0
|
Министерство здравоохранения
Ульяновской области
|
Рынок услуг
перевозок пассажиров наземным транспортом
|
26.
|
Доля негосударственных (немуниципальных)
перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок
пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на
межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом в Ульяновской области, процентов
|
73,0
|
75,0
|
78,0
|
80,0
|
Министерство строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
|
27.
|
Доля межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на
которых
|
. 70,0
|
75,0
|
77,0
|
79,0
|
Министерство строительства,
жилищно-коммунального
|
20.
|
Доля управляющих организаций,
получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными
домами, процентов
|
-
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства и
дорожной деятельности
Хороброва Е.Р.
|
21
|
Доля объектов
жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных
предприятий, осуществ-
ляющих неэффективное управление,
переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в
соответствии с графиками, актуализированными на основании проведённого
анализа эффективности управления, процентов
в соответствии с графиками,
актуализированными на осно-
вании проведённого анализа
эффективности управления,
процентов
|
------
|
-
|
-
|
100,0
|
Начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства и
дорожной деятельности
Хороброва
Е.Р.
|
Розничная
торговля
|
22
|
Доля оборота розничной торговли
на территории муниципального образования «Николаевский район», осуществляемой
на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли в МО
«Николаевский район», процентов процентов
|
5,0
|
8,0
|
16,0
|
20,0
|
Управление по экономике и
сельскому хозяйству
|
23
|
Обеспечение населения МО
«Николаевский район» площадью торговых объектов в соответствии с
нормативами минимальной обеспеченности площадью торговых объектов, кв.м. на
1000 человек населения
|
254,0
|
255,0
|
260,0
|
265,0
|
Управление по экономике и
сельскому хозяйству
|
24
|
Доля негосударственных аптечных
организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией,
в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю
фармацевтической продукцией, процентов
|
77,0
|
80,0
|
80,0
|
81,0
|
Управление по экономике и
сельскому хозяйству
|
Рынок
услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
|
25
|
Доля негосударственных
(немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных
перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков
на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом в МО «Николаевский
район», процентов
|
40,0
|
45,0
|
50,0
|
60,0
|
Управление по экономике и
сельскому хозяйству
|
26
|
Доля межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок наземным транспортом, на которых осуществляются
перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в
общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров
наземным транспортом в МО «Николаевский район», процентов
|
35,0
|
40,0
|
45,0
|
50,0
|
Управление по экономике и
сельскому хозяйству
|
27
|
Доля рейсов по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом,
осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем
количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
пассажиров наземным транспортом в МО «Николаевский район», процентов
|
40,0
|
45,0
|
50,0
|
60,0
|
Управление по экономике и
сельскому хозяйству
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Новости
Ссылки
|