Николаевский район Ульяновской области

Поиск по сайту

Заключение Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования « Николаевский район» на проект решения Совета депутатов муниципального образования Канадейское сельское поселение о проекте бюджета муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Заключение

Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов  муниципального образования « Николаевский район» на проект решения Совета депутатов муниципального образования  Канадейское сельское  поселение о проекте  бюджета муниципального образования  Канадейское сельское поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

 

18 декабря 2020 года.                                                         Р.п. Николаевка.

 

Заключение контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования « Николаевский район» на проект бюджета муниципального образования  Канадейское сельское  поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов ( далее проект) подготовлено с учётом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о передаче полномочий на осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а так же в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Проект бюджета на 2021 год  и на плановый период 2022 и 2023 годов внесен администрацией муниципального образования   Канадейское сельское поселение на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования  Канадейское сельское  поселение 18 ноября 2020года. в  установленный Статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен  срок представления проекта бюджета в Совет депутатов «не позднее 15 ноября текущего года».

Администрация муниципального образования  Канадейское сельское поселение представило проект бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в Совет депутатов муниципального образования Канадейское сельское поселение с нарушением срока представления на 3 дня.

Количество нарушений – 1. Сумма нарушений – нет. Группа нарушений /1.1/ Нарушения в ходе формирования бюджетов. Вид нарушений /1.1.1/ Нарушение порядка и сроков составления и представления проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень документов, представленных одновременно с проектом бюджета соответствуют ст.184.2 Бюджетного кодекса  Российской Федерации.

Постановлением главы администрации  муниципального образования  Канадейское сельское поселение № 65 от 18 ноября 2020  года утверждены Основные направления бюджетной и  налоговой политики муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и плановый период  2022 и 2023 годов.

Основные направления  бюджетной и  налоговой политики муниципального образования Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области  разработаны  в соответствии положения Послания Президента Российской Федерации  Федеральному Собранию Российской Федерации, и основаны на положениях Бюджетного кодекса РФ и Устава муниципального образования Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области.

Основной целью политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов остается обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета с учётом текущей экономической ситуации. Для достижения указанной цели необходимо:

- сосредоточить усилия на решении задачи по сохранению и развитию доходных источников бюджета;

- обеспечивать полноценное формирование доходов, необходимых для финансирования деятельности органов местного самоуправления по осуществлению соответствующих функций и полномочий;

- содействовать устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности малого предпринимательства.

Проводимая бюджетная политика в 2021 году должна обеспечить: недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, устойчивое функционирование основных  отраслей экономики муниципального образования Канадейское сельское поселение, социально-культурной сферы и общественной инфраструктуры, дальнейшее совершенствование системы оплаты труда, направленной на стимулирование работников муниципальных  учреждений,  на повышение качества оказываемых услуг,  проведение взвешенной долговой политики, работу в рамках доведенных лимитов, отказ от принятия новых расходных обязательств, проведение жёсткой экономии, в том числе за счёт энергосбережения, недопущения неоправданных расходов, сохранение и развитие налогового потенциала на территории МО Канадейское сельское поселение, повышение эффективности бюджетных расходов.

Бюджетная политика муниципального образования  Канадейское сельское поселение ориентирована на содействие реализации основных целей, определенных прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и на период до 2023 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Канадейское сельское поселение № 64 от 18 ноября 2020 года.

По прогнозу социально-экономического развития в 2020-2023 годах планируется увеличение объемов  производства  продукции  как в сельскохозяйственных, так и в крестьянских хозяйствах, и в хозяйствах населения. В растениеводстве увеличение объемов производства предусматривается за счёт повышения урожайности, увеличения посевных площадей и применения энергосберегающих технологий. В животноводстве – за счёт увеличения продуктивности животных. Индекс промышленного производства  – 2021 год к 2020 году составит 102,8   %.  Индекс производства продукции сельского хозяйства 2021 год к 2020 году составит 102,1 %. Планируется увеличение оборота розничной торговли, индекс 2021г. к 2020г. составит – 103,8 %.

С проектом бюджета муниципального образования  Канадейское сельское поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов  представлены на утверждение Совета депутатов показатели и характеристики в соответствии со ст.184.1  Бюджетного кодекса РФ.

Общий объем доходов на 2021 год  в сумме  6723604,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации в общей сумме  3559704,00 рублей.

Общий объем расходов местного бюджета в сумме  6723604,00 рублей.

Дефицит  местного бюджета на 2021 год в сумме 0,00 рублей.

Общий объем доходов на 2022 год  в сумме  7059555,80 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации в общей сумме  3736355,80 рублей.

Общий объем расходов местного бюджета в сумме  7059555,80 рублей.

Дефицит  местного бюджета на 2022 год в сумме 0,00 рублей.

Общий объем доходов на 2023 год  в сумме  7327055,80 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации в общей сумме  3842055,80 рублей.

Общий объем расходов местного бюджета в сумме  7327055,80 рублей.

Дефицит  местного бюджета на 2023 год в сумме 0,00 рублей.

 

ДОХОДЫ.

Проект доходной части бюджета муниципального образования Канадейское сельское  поселение на 2021 год в виде налоговых и неналоговых доходов сформирован в сумме  3163900,00 рублей, в том числе: налоговые доходы составляют 97,5 % от общей суммы собственных доходов ( 3083900,00 руб.), неналоговые доходы – 2,5 % ( 80000,00руб.). На 2022 год налоговых и неналоговых доходов запланировано в общей сумме – 3323200,00 рублей, на 2023 год – 3485000,00 рублей.

 

Налоги на прибыль, доходы.

Основным доходным источником бюджета муниципального образования является налог на доходы физических лиц – запланировано  2158900,00 рублей – 68,2 %  от собственных доходов, 107,8 % к ожидаемому исполнению за 2020 год, 115,5 % к факту 2019года.  Налог на доходы физических лиц в 2021 году будет поступать в бюджеты поселений в размере 7 %.

 

Налоги на совокупный доход.

Прогноз по единому сельскохозяйственному налогу составлен на основании расчётов Управления с/х и продовольствия Администрации  МО «Николаевский район» о налогооблагаемой базе на 2021 год и составляет  45000,00 рублей ( 75% от ожидаемого за 2020 год). Единый сельхозналог зачисляется в бюджеты поселений в размере 30%.

Налоги на имущество.

Расчёт по налогам на имущество произведен Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район».

Налоги на имущество в бюджет муниципального образования  Канадейское сельское поселение прогнозируются на 2021 год в сумме 880000,00 рублей ( 95% к факту 2019 года, 202 % к ожидаемым доходам 2020 года), в том числе за счёт: налога на имущество физических лиц, земельного налога. Налог на имущество физических лиц на 2021 год рассчитан в сумме 125000,00 рублей,  к ожидаемому исполнению 2019 года 139 %.  Налог на имущество физических лиц закреплен за бюджетами поселений – 100 %.   Поступления земельного налога запланированы исходя из кадастровой стоимости земельных участков, облагаемых земельным налогом и ставок земельного налога, утвержденных решением Совета депутатов поселения. На 2021 год планируется поступление земельного налога в сумме 755000,00 рублей, больше ожидаемого исполнения 2020 года (218%). Земельный налог закреплен за бюджетами поселений – 100 %.

 

Доходы от использования имущества, находящегося в

государственной и муниципальной собственности.

Доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности запланированы в сумме 80000,00 рублей  ( 38 % к ожидаемым доходам 2020 года),  на основе прогноза Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Николаевский район». Норматив поступления денежных средств от аренды земельных участков в бюджеты поселений составляет 50 %.

 

Безвозмездные поступления.

Безвозмездные поступления запланированы в сумме 3559704,00 рублей (71,7 % к ожидаемым поступлениям 2020 года, 140 % от факта 2019 года), в том числе дотации – 2921300,00 рублей,   субсидии – 441550,00 рублей,   субвенции на осуществление первичного воинского учёта – 195990,00 рублей, субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации – 864,00 рублей.

 

РАСХОДЫ.

 

Общегосударственные вопросы.

Объем  расходов по разделу « Общегосударственные вопросы»,   запланированы в сумме 3213964,00 рубля, 95 % к ожидаемому исполнению 2020года, 99 % к уровню 2019 года. На межбюджетные трансферты бюджету района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения запланировано 2000,00 рублей.  Запланировано на функционирование местной администрации – 3137600,00 рублей ( в том числе: центральный аппарат – 2459800,00 рублей, Глава местной администрации – 677800,00 рублей),  на  финансовое обеспечение переданных в район полномочий – 73500 рублей,  на определение перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях – 864,00 рублей.

 

Национальная оборона.

По разделу «Национальная оборона» на осуществление первичного воинского учёта запланировано – 195990,00 рублей, что больше  ожидаемых расходов 2020 года (102 %).

 

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность.

По разделу « Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусмотрено – 11200,00 рублей, что больше  ожидаемого исполнения 2020 года  в 9 раз. На реализацию муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО Канадейское сельское поселение на 2021-2023гг» запланированы средства в сумме 10000,00 рублей.  На  мероприятия по предупреждению и  обеспечению безопасности людей на водных объектах запланированы расходы в сумме 1200,00 рублей.

 

Национальная экономика.

По разделу «Национальная экономика» запланировано – 350500,00 рублей, 100,0 %  к ожидаемому исполнению 2020 года, 70 %  к факту 2019 года. На дорожное хозяйство (МП «Развитие сети автомобильных дорог местного значения в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2021-2023 годы») – 350000,00 рублей. На другие вопросы в области национальной экономики – 500,00 рублей.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

По разделу « Жилищно-коммунальное хозяйство» запланировано 437250,00 рублей,  к ожидаемым расходам  2020 года  - 22%, к факту 2019 года – 49 %. В том числе выделено  на поддержку жилищного хозяйства (содержание  муниципального жилищного фонда)– 2100,00 рублей.  На коммунальное хозяйство  запланировано 25000,00 рублей, средства запланированы на организацию в границах поселения электро-тепло-газа-и водоснабжения населения, водоотведения. На благоустройство  запланировано – 410150,00 рублей ( уличное освещение – 337000,00 рублей,   организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения – 1200,00 рублей,: сбор и транспортировка ТБО – 3000,00 рублей, создание условий для массового отдыха жителей поселения и обустройство мест массового отдыха – 1200,00 рублей, на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия – 1200,00 рублей,  на  прочие мероприятия по благоустройству по МП «Благоустройство территории муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2020-2023годы» – 66550,00 рублей).

 

Культура, кинематография.

По разделу «Культура и кинематография» запланированы межбюджетные трансферты бюджету муниципального района из бюджета поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в соответствии  заключенными соглашениями в сумме 2363900,00 рублей ( 118 % к ожидаемым расходам 2020 года).

 

Социальная политика.

По разделу «Социальная политика» предусмотрены расходы в сумме 150800,00 рублей (99,7 % к ожидаемым расходам 2020 года). Средства планируется израсходовать: на доплаты к пенсиям муниципальных служащих – 150600,00 рублей, на передачу части полномочий в части выдачи разрешения на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет – 200,00 рублей.

 

Верхний предел муниципального внутреннего  долга муниципального образования  Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области:

на 1 января 2022 года составит  0,00 рублей;

на 1 января 2023 года составит  0.00 рублей;

на 1 января 2024 года составит 0,00 рублей.

 

Выводы и предложения.

 

1. Не допускать в дальнейшем  нарушений сроков представления проекта бюджета на очередной финансовый год в Совет депутатов поселения.

2. В 2021 году будет продолжаться работа по увеличению доходов бюджета за счёт повышения эффективности управления муниципальной собственностью, поиска новых источников пополнения бюджета.

В целом проект бюджета  сформирован исходя из оптимистического прогноза социально-экономического развития муниципального образования Канадейское сельское  поселение.

Проект бюджета  может быть  принят Советом депутатов для утверждения.

 

 

Председатель  Контрольно-ревизионной

комиссии Совета депутатов

муниципального образования

«Николаевский район»                                                      Н.А.Кондратьева

    Новости

    Ссылки


    НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ РОССИИ

    ОБЪЯСНЯЕМ.РФ

    Работа (Вакансии) в Николаевском районе











    Статистика