Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации МО «Николаевский район» «О внесении изменений в постановление Администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области от 03.04.2014 №321 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области»

«26» июня 2017 года

Заключение подготовлено Управлением по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 30.07.2015 № 745 «Об утверждении положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (далее – Порядок), на основании сводного отчёта о проведении оценки регулирующего воздействия проекта постановления  Администрации муниципального образования «Николаевский район» «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Николаевский район»  Ульяновской области от 03.04.2014 №321 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области»,   представленного Управлением по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – разработчик).

Проект нормативного правового акта разработан в целях приведения в соответствии с Приказами Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов  Ульяновской области от 27.01.2012 № 47 «Об установлении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области», от 29.02.2016 № 19 «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области».

 Проектом постановления предусматривается внесение изменений в  Схему размещения нестационарных торговых объектов в части уточнения места нахождения объектов, находящихся в Схеме.  Изменения соответствуют  приказу Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 29.02.2016 №19 «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области». Принятие постановления позволит внести изменения в Схеме нестационарных торговых объектов  (далее НТО),  предлагаемые к размещению индивидуальным предпринимателем.

В ходе проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления  проведены публичные консультации с целью сбора сведений о положениях, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности и определения степени достижения цели регулирования.

Проектом постановления предусматривается выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности и внесение изменений в нормативный правовой акт.

Принятие правового акта, по мнению разработчика, не влечёт дополнительных финансовых затрат консолидированного бюджета, не устанавливает новые обязанности и ограничения для субъектов малого и среднего предпринимательства  и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не изменяет содержания существующих обязанностей и ограничений.

Проект акта содержит положения, регулирующие общественные отношения, предусмотренные Порядком  проведения оценки регулирующего воздействия проектов  муниципальных  нормативных правовых актов  муниципального образования «Николаевский район» от 30.07.2015 № 745.

Предлагаемым правовым регулированием будут затронуты интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах.

Проект  Постановления Администрации МО «Николаевский район» «О внесении изменений в постановление Администрации МО «Николаевский район»  Ульяновской области от 03.04.2014 №321 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области» не противоречит положениям  Приказов  Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов  Ульяновской области от 27.01.2012 № 47 «Об установлении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области», от 29.02.2016 № 19 «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области».

На основе проведённой оценки регулирующего воздействия проекта акта с учётом информации, предоставленной разработчиком, сделаны следующие выводы.

Управлением по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» выявлено, что в проекте акта отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а так же положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности и консолидированного бюджета МО «Николаевский район».

В ходе подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия  были проведены публичные обсуждения проекта Постановления администрации МО «Николаевский район» «О внесении изменений в постановление Администрации МО «Николаевский район»  Ульяновской области от 03.04.2014 №321 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области». На официальном сайте Администрации МО «Николаевский район» разработчик разместил проект нормативного правового акта, сводный отчет и перечень вопросов к проекту НПА, уведомил о проведении публичных обсуждений заинтересованные организации, представителей предпринимательского сообщества. По результатам публичных обсуждений в адрес разработчика замечаний и предложений не поступало.

По результатам проведенной оценки НПА Управление по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» пришло к выводу, что указанное постановление содержит нормы, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской деятельности, не противоречит им и рекомендует данный проект нормативного правового акта для согласования в установленном Порядке.

Начальник Управления

по экономике и сельскому хозяйству

Администрации муниципального

образования «Николаевский район»                                             Л.Н.Пыренкова