Доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, по итогам 2019 года.

 

 

Доклад

о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных  программ, действующих на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, по итогам 2019 года.

 

Настоящий доклад  подготовлен на основании отчетов  заказчиков муниципальных  программ  муниципального образования «Николаевский район», информации управления финансов Администрации о плановых и фактических объёмах финансирования муниципальных программ в 2018 году,  в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.12.2013 № 01-05-1122 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования «Николаевский район»

В муниципальных  программах (далее-МП) на реализацию мероприятий в 2019 году было запланировано 520797,52 тыс. рублей по всем источникам финансирования. В бюджете муниципального образования с учётом софинансирования из бюджетов вышестоящих уровней в 2018 году было запланировано на реализацию МП 433675,9 тыс.руб. или 99,9% от потребности.

  По итогам 2019 года  11 МП ( в 2018 году-9 МП) были обеспечены финансированием на 100,0%:

-Муниципальная программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2017-2019 годы»;

-Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2014-2018 годы;

-Муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2016-2018 годы»;

-Муниципальная программа «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту, профилактике пьянства и алкоголизма в муниципальном образовании «Николаевский район» на 2016-2020 годы»;

-Средства на строительство объектов  газоснабжения, в т.ч. подготовку проектной документации в рамках подпрограммы  «Газификация населённых пунктов Ульяновской области» гос. пр. «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2018 годы;

-Муниципальная программа «Развитие культуры в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы»;

-Муниципальная программа «Забота» муниципального образования «Николаевский район»Ульяновской области на 2014-2018 годы ;

-Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Николаевского района Ульяновской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

-Муниципальная программа «Обеспечение жильём молодых семей» на 2019-2023 годы;

-Муниципальная программа «Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2019-2022 годы»;

-Средства на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией выполненных работ по координатному описанию местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон.    

 

Две программы профинансированы на :

-на 87%: Муниципальная программа  «Развитие сети автомобильных дорог местного значения в муниципальном образовании Николаевский район» Ульяновской области на 2015-2017 годы»(- 4676,79т.руб.).

-на 99,9%: Муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании «Николаевский район»  Ульяновской области» на 2016-2020 годы.(-130,9т. руб).

Причиной стало недофинансирование из областного бюджета.

 

  

 Оставшиеся 4 МП были обеспечены финансированием из средств федерального, областного и местного  бюджетов в рамках финансирования отраслей.

 

Общий объём  освоенных в 2019 году средств  в рамках МП составил 515989,83 тыс.руб. или на 82572,13 тыс.руб. больше, чем в 2018 году.  

В целом наблюдается планомерная работа органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» по реализации мероприятий муниципальных программ в 2019 г.

Эффективность реализации программ оценивалась путём сопоставления  степени достижения запланированных показателей и фактического уровня расходов бюджета, направленных на достижение данных показателей (уровнем   обеспечения финансирования мероприятий программы).

По результатам проведенной оценки эффективности МП можно сделать вывод, что 18 программ из 18, которые планировались к реализации в 2019 году ,признаются эффективными. 

 

Однако  1 МП из 18, которая не была обеспечена финансированием,это Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Николаевский район» до 2030 года, также признана эффективной, так как мероприятия направлены на улучшение разработок муниципальных программ.

 

По результатам проведённой оценке следует отметить, что имеет место разрыв в планируемом и фактическом объёмах финансирования муниципальных  программ, а так же  следует установить целевые индикаторы социального или экономического характера в вышеперечисленных программах.

  

Оценка эффективности реализации муниципальных  программ

1.Муниципальная  программа

«Развитие  образования  в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2016-2020 годы», утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 25.12.2015 № 1291.

         Основной целью Программы является – обеспечение высокого качества образования в соответствии с перспективными задачами развития общества и экономики района.

В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 103102,05952 тыс. рублей,в т.ч.за счет средств муниципального бюджета 14316,57947 тыс. рублей. В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год в соответствии с программой предусмотрено средств на реализацию мероприятий в сумме14316,57947 тыс. рублей, из них освоено на 01.01.2020 года 10215,2 тыс. рублей, что составляет 71,4%. В рамках запланированных мероприятий программы были проведены:

1.Мероприятия дополнительного образования детей и молодежи.

2. Мероприятия по созданию условий для развития образования:

                   2.1. Кадровая политика

                   - проведение регионального этапа конкурса «Учитель года»

                   - поддержка молодых специалистов (ежемесячные дополнительные денежные  выплаты, возмещение расходов на оплату найма жилья).

                   2.2. Развитие материально-технической базы в системе образования (текущий ремонт муниципальных образовательных организаций и подготовка к учебному году).

         3. Мероприятия по реализации комплексных проектов образования:

                   3.1. Развитие системы воспитания детей и молодежи в Николаевском районе

                   - реализация муниципальной программы патриотического воспитания граждан.

                   3.2. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся,  воспитанников (проведение тестов по нормативам ВСФК ГТО, проведение соревнований школьной спортивной лиги, проведение соревнований, проведение соревнований «Лыжня России», проведение районных соревнований по игровым видам спорта и т.д.);

                   3.3. Поддержка талантливых детей и молодежи:

                   - участие в региональном этапе Всероссийской предметной олимпиады;

                   - проведение «Малая академия»;

                   - проведение интеллектуальных игр в соответствии с календарным планом.

         4. Мероприятия по совершенствованию организации горячего питания:

                   4.1. Приобретение технологического оборудования для столовых и пищеблоков муниципальных образовательных учреждений;

                   4.2. Предоставление бесплатного (одноразового) питания детям из многодетных и малообеспеченных семей.

         5. Мероприятия комплексной безопасности:

                   5.1. Пожарная безопасность:

                   - обработка деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом;

                   - проведение замера сопротивления изоляции;

                   - приобретение огнетушителей;

                   - ремонт и обслуживание системы автоматической  пожарной сигнализации;

                   - испытание пожарных лестниц.

                   5.2. Антитеррористическая безопасность:

                   - ремонт по периметру ограждения образовательных организаций;

                   5.3. Организация безопасных перевозок:

                   - обучение ответственных за подвоз обучающихся;

                   - обслуживание системы навигации «Глонасс»;

                   - обслуживание тахографов;

         6. Развитие материально-технической базы системы дошкольного образования.

В результате проведенных мероприятий достигнуто 12 целевых индикаторов, что составляет 80,0 % от плановых показателей.

       Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в  2019 году осуществлялось на 71,4 % , а 80,0 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

       Предложение: Реализацию Программы продолжить. Заказчику (разработчику) программы следует в установленном порядке внести изменения объемов финансирования Программы на 2019 года в соответствии с параметрами бюджета МО «Николаевский район» на 2019 год и произвести корректировку целевых индикаторов на 2019 год соразмерно объёмам финансирования.  

2.Муниципальная  программа «Развитие культуры в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы», утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от22 ноября 2017 года №625.

         Основной целью Программы является модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентно способных культурных продуктов и услуг для населения Николаевского района, обеспечение доступных качественных услуг в учреждениях культуры муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

        В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 28 939,3 тыс. рублей.

 В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год  планировались средства на реализацию Программы в сумме 26 549,7 тыс.рублей.

Фактически выделено 22967,2 тыс. рублей,

В рамках запланированной программы  в течении 2019 года  были проведены мероприятия:

- приобретение компьютера и трех принтеров,

- установка пожарной сигнализации в Славкинской модельной сельской библиотеки,

- обучение специалистов по охране труда,

- услуги противопожарного мониторинга и вневедомственной охраны зданий,

- услуги связи,

- подготовка и проведение фестивалей и конкурсов,

-техническое оснащение музыкальными инструментами,

-обучение специалистов по программам повышение квалификации,

- содержание МУК «Николаевский МКДЦ»,

- содержание МУК «Межпоселенческая библиотека».

1. Целевой индикатор 1.2.1: план 160,0 тыс.руб., факт 55,7 тыс. руб. выполнен на  35%.

2. Целевой индикатор 1.3.4: план 100,0 тыс. руб., факт 14,0 тыс. руб. выполнен на  14%.

3. Целевой индикатор 1.3.5: план 6,0 тыс.руб., факт 33,6 тыс.руб. выполнен           на 560,0%.

4. Целевой индикатор 1.3.9: план 720,0 тыс.руб,  факт 713,3 выполнен на 900%.

5. Целевой индикатор 1.3.10: план 207,0 тыс.руб, факт 281,4 тыс. руб. выполнен на 136%.

6. Целевой индикатор 1.4.1: план 260,0 тыс.руб, факт 11,3 выполнен на 4,3%.

7. Целевой индикатор 1.5.2: план 175,0 тыс.руб, факт 67,0 тыс руб. выполнен на 38,2%.

8. Целевой индикатор  2.1.: план 110,0 тыс.руб., факт 4,0 выполнен на 3,6%.

9.  Целевой индикатор  3.1.: план 17807,0 тыс.руб., факт 14787,0 выполнен на 83,0%.

10. Целевой индикатор  3.2.: план 5837,4 тыс.руб., факт 6999,9 выполнен на 120,%.

       Вывод: В течении 2019 года по 10 целевым индикаторам были проведены мероприятия. По 4 целевым индикаторам фактически планы были перевыполнены.

Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлено не по всем целевым показателям, но общее выполнение составило 80% Программу следует признать  эффективной.  Предложение:

- Реализацию Программы продолжить. Заказчику (разработчику) программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2020 году и достижение целевых индикаторов.

3.Муниципальная  программа

 

 «Забота» муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2014-2018 годы, утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 14.10.2013 г. № 880.

Основной целью Программы является повышение уровня социальной защищённости, снижение уровня бедности и повышение качества жизни отдельных категорий населения муниципального образования «Николаевский район», нуждающихся в поддержке государства, достижение социального благополучия путём социальной сплочённости.

В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 1142,5 тыс. рублей, в том числе 345,5 тыс. рублей – муниципальный бюджет, 797,0 тыс. рублей – внебюджетные средства. Программа является комплексной, в связи с чем ряд мероприятий, предусмотренных в программе «Забота» были профинансированы в рамках других муниципальных программ, а также за счёт внебюджетных средств.

В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год  планировались средства на реализацию подпрограммы «Адресная поддержка нуждающихся граждан» Программы «Забота» в сумме 345,5 тыс. рублей.

Фактически выделено 345,5 тыс. рублей.

В рамках запланированных мероприятий программы  в 2019 году  были проведены: адресная поддержка нуждающихся граждан (оказание адресной социальной помощи на ремонт жилья, газификацию жилья, приобретение топлива, помощь на проезд в Диализный Центр, приобретение дорогостоящих лекарств и лечение и другие); социальная поддержка беременных женщин; оказание помощи в рамках благотворительных акций «Помоги собраться в школу» и «Новогодний подарок» и другие.

В результате проведенных мероприятий достигнуто: процент выполнения мероприятий, запланированных в рамках программы составил 100 % от плановых показателей.

Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось 100 %, а 100 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

Предложение: Реализацию Программы продолжить. Заказчику программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2019 году и достижение целевых индикаторов) 

4.Муниципальная  программа

Муниципальная программа «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2019-2023 годы», утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 29 ноября 2018 года № 617

         Основной целью Программы является – оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

        В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 200,0 тыс. рублей.

 В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год  планировались средства на реализацию Программы в сумме 200, 0 тыс. рублей.

За 2019 год освоено 200,0 т. рублей 

В результате проведенных мероприятий достигнуто: процент выполнения мероприятий, запланированных в рамках программы составил 100 % от плановых показателей.

Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось 100 %, а 100 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

Предложение: Реализацию Программы продолжить. Заказчику программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2020 году и достижение целевых индикаторов) 

 

 5.Муниципальная  программа «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2019-2023 годы», утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 25 декабря 2018 года № 689

         Основной целью Программы является улучшение уровня жизни населения и повышение качества предоставления коммунальной услуги.

        В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 3 395,5 тыс. рублей.

 Фактически освоено 2523,40954 тыс.рублей.

     В рамках запланированных мероприятий программы в 2019 году были проведены мероприятия: строительство водопровода в с. Славкино Николаевского района.                         

В результате проведенных мероприятий достигнут целевой индикатор, что составляет 75 % от плановых показателей.

Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось на 75%, а 100 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

Предложение: Реализацию Программы продолжить. Заказчику программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2020 году и достижение целевых индикаторов) 

 

 6.Муниципальная  программа

 «Устойчивое развитие сельских территорий Николаевского района Ульяновской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 07 апреля 2014 года № 337

         Основной целью Программы является: улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Николаевского района Ульяновской области.

        В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 100,0 тыс. рублей.

Фактически выделено 14 645,40 рублей.

В рамках запланированных мероприятий программы  в 2019 году  были проведены мероприятия: строительство и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов.

В результате проведенных мероприятий достигнут целевой индикатор, что составляет 151% от плановых показателей.

1.Целевой индикатор:

 план 5 семей,  факт 3 семьи, процент  выполнения 60%

       Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось на 15%, а 60 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

       Предложение:

 -Реализацию Программы продолжить. Заказчику (разработчику) программы следует в установленном порядке внести изменения объемов финансирования Программы на 2020 год в соответствии с параметрами бюджета МО «Николаевский район» на 2020 год и произвести корректировку целевых индикаторов на 2020 год соразмерно объёмам финансирования.

  

7.Муниципальная  программа

«Развитие сети автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы», утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 22 декабря 2017 года № 687

         Основной целью Программы является поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в нормативном состоянии путём содержания, строительства, реконструкции и капитального и текущего ремонта.

        В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 12 608,1 тыс. рублей.

 В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год  планировались средства на реализацию Программы в сумме 13 256,2 тыс. рублей.

Фактически выделено 13 256,2 тыс. рублей.

В рамках запланированных мероприятий программы  в 2019 году  были проведены мероприятия: ремонт асфальтового и щебёночного покрытия участков автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории МО «Николаевский район» Ульяновской области.

В результате проведенных мероприятий достигнут   целевой индикатор (финансирование), что составляет 105,14 % от плановых показателей.

       Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось, а 105,14 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

- Реализацию Программы продолжить разработчику программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2020 году и достижение целевых индикаторов.

 

8.Муниципальная  программа

 «Благоустройство территорий муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06 апреля 2015 года № 385

         Основной целью Программы является – создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования «Николаевский район».

        В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 5 888,36 тыс. рублей.

 В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год  планировались средства на реализацию Программы в сумме 7 315,5 тыс. рублей.

Фактически выделено 7 315,5 тыс. рублей.

В рамках запланированных мероприятий программы  в 2019 году  были проведены мероприятия:

1) благоустройство территорий объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, подведомственных  управлению образования муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, управлению культуры, управлению социального развития муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

2) предоставление субсидий местным бюджетам поселений и городских округов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства соответствующих территорий;

 

В результате проведенных мероприятий достигнут   целевой индикатор (финансирование), что составляет 124,23 % от плановых показателей.

       Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось, а 124,23 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

- Реализацию Программы продолжить разработчику программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2020 году и достижение целевых индикаторов.

 

 

- Реализацию Программы продолжить разработчику программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2020 году и достижение целевых индикаторов.

9.Муниципальная  программа

«Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2017-2019 годы» утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 09 января 2017 года №2.

         Основной целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения.

       В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 50,0 тыс. рублей.

В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год  планировались средства на реализацию Программы в сумме 50,0 тыс. рублей.

Фактически выделено в  2019 году 74,0 тыс. рублей (148%).

В рамках запланированных мероприятий программы,  в 2019 году  были проведены мероприятия:

- по организации тематической рекламы, размещению материалов в СМИ, оформлению уголков ПДД в образовательных учреждениях;

-проведение мероприятия «Безопасное колесо» и участие о областном конкурсе «Безопасное колесо», где наш район занял 4 место.

В результате проведенных мероприятий достигнуто выполнение  целевых индикаторов программы, что составляет 100 % от плановых показателей.

1. Целевой индикатор:

 1. Снижение количества погибших в результате ДТП:

-  2018-7чел., 2019-6 чел.(- 14,3%, ),  % выполнения 115%

 2. Снижение количества пострадавших  в результате ДТП:

- 2018-32 чел., 2019-21 чел., %выполнения 135%

       Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось на 148% и  100% целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

       Предложение: Реализацию Программы продолжить, Администрации МО «Николаевский район»  следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в  2020 году и достижение целевых индикаторов. 

10.Муниципальная  программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2017-2019 годы» утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 29 ноября 2016 года №652.

         Основной целью Программы является увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства (далее-МСП) товаров, работ и услуг, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере МСП, оказание поддержки субъектам МСП.

       В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 157,56тыс. рублей

В бюджете муниципального образования «Николаевский район» на 2019 год  планировались средства на реализацию Программы в сумме 157,56 тыс.рублей.

Фактически в  2019 году на программу выделены денежные средства в сумме 157,56 тыс. рублей .

В рамках запланированных мероприятий программы  в 2019 году  были проведены мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов СМП, информационному и консультационному обеспечению, обеспечению деятельности Центра развития предпринимательства района.

 В результате проведенных мероприятий достигнуто 4 целевых индикатора, что составляет  80% от плановых показателей.

1. Целевой индикатор:

 1. Количество адресных услуг поддержки субъектов МСП:

-  план 300, факт 312,  % выполнения 104%

2. Прирост количества субъектов МСП по отношению к предыдущему году:

-  план  1,5%, факт 4,8%,   % выполнения 320%

3. Прирост среднесписочной численности на предприятиях – субъектах МСП по отношению к предыдущему году:

- план  1,8%, факт 1,7%,  % выполнения 94,4%

4. Увеличение доли налоговых поступлений от деятельности субъектов МСП:

- план 9%, факт 10%, % выполнения 111%

5. Увеличение числа малых и средних предприятий, созданных молодыми людьми до 30 лет:

- план 5,5%, факт – 5,7%, % выполнения 104%

 

       Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в 2019 году осуществлялось в полном объеме, а  80% целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

       Предложение: Реализацию Программы продолжить, Администрации МО «Николаевский район»  следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в  2020 году и достижение целевых индикаторов. 

11.Муниципальная  программа

"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в  муниципальном образовании  «Николаевский    район» Ульяновской области на 2015-2020 годы", утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 20 февраля 2015 года  №193      

         Основной целью Программы является укрепление единства российской нации на территории муниципального образования «Николаевский  район» Ульяновской области

        В  2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 175,0 тыс. рублей.

Фактически выделено 175,0 тыс. руб. (финансирование  в рамках текущего финансирования)

В рамках запланированных мероприятий программы  за текущей период были проведены мероприятия:

-Проведение социально значимых мероприятий, приуроченных к национальным праздникам народов, проживающих в муниципальном образования «Николаевский  район» Ульяновской области;

-Предоставление на конкурсной основе субсидий  СО НКО, реализующим  на территории муниципального образования «Николаевский    район» Ульяновской области проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, духовно-просветительской деятельности.

-Престольные праздники;

- круглые столы с участием духовенства;

- заседания Совета национальностей при Главе Администрации района;

-встречи Главы Администрации района с представителями духовенства;

-проведение образовательных духовных лекторий для разновозрастной аудитории;

-духовно-краеведческие экскурсии.

В результате проведенных мероприятий достигнуто 121% целевых индикаторов, что составляет 130% от плановых показателей.

1.Целевые индикаторы:

-доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан  муниципального образования «Николаевский  район» Ульяновской области

 План-80%,  факт - 87%, % выполнения-109%

2.- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности

 План-80%,  факт - 84%, % выполнения-105%

3.-численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия на территории муниципального образования «Николаевский  район» Ульяновской области.

План- 80%,  факт-  81%,% выполнения-101%

 

       Вывод: Принимая во внимание тот факт, что финансирование Программы в  2019 году осуществлялось 100 %, а 105 % целевых индикаторов выполнено, следует признать Программу эффективной.

       Предложение:

- Реализацию Программы продолжить. Заказчику (разработчику) программы следует в установленном порядке обеспечить выполнение мероприятий в 2020 году и достижение целевых индикаторов) 

12.Муниципальная  программа

"Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании «Николаевский района» Ульяновской области на 2019-2022 годы», утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 25 декабря 2018 года  №  690      

         Основной целью Программы является создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса посредством увеличения количества молодых людей, принимающих активное участие в реализации программ и проектов сфере молодежной политики на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

         В 2019 году программой предусмотрено финансирование в размере 161,2 тыс. рублей.

 В бюджете муниципального образования «Николаевский район»  на 2019 год  запланированы средства на реализацию Программы – 10 тыс. руб. (освоение полностью)

В 1 полугодии выделено 20,0 тыс. руб. во 2 полугодии 30,0 тыс. руб. (финансирование  в рамках текущего финансирования)

В рамках запланированных мероприятий программы  в 2019 году  были проведены мероприятия:

- Реализован эколого-краеведческий проект «Истоки»;

-  Чемпионат по волейболу;

- Чемпионат по мини-футболу;

- Конкурс «Николаевская красавица»;

- Районный День молодежи;

- День Защиты детей;

- Деловые игры по предпринимательству;

- Анкетирование старшеклассников по профориентации;

-Встречи с выпускниками ВУЗов и ССУЗов;

- Молодежные информационные акции: «Стоп – ВИЧ СПИД», «Молодежь против наркотиков», «Скажи жизни – да», «Человек родился», «За здоровый образ жизни», «Крым – наш дом», «Я люблю Николаевку» , «Юный пешеход», «Есть 18? Подтверди!», «Любишь Николаевку – докажи!», «Госуслуги проще, чем кажется», «Святая троица», «Мы выбираем жизнь», «Цифра сегодня», «Поселок героев»;

- Патриотические волонтерские акции: «Российский триколор», «Мы граждане России», «Ветеран живет рядом», «Георгиевская ленточка», «С дне рождения Ветеран», «Чистый берег»;

- Зимняя Спартакиада «Серебряная молодежь, Зима 2019»;

-Молодежный Квест «Даешь молодежь!»;

-Молодежный Автопробег «Победа 2019»;

-Районный молодёжный слёт «Команда 2019»;

- «73 Регион - ТЫ ЛУЧШИЙ»;

- СтопКоронавирус;

-Свеча памяти;

-Триколор;

-Окна России;

-Благотворительная акция «Конфета добра»;

-Областная благотворительная акция «Караван Добра»;

-Благотворительная акция «Береги свое здоровье»;

-Чистота детям;

-Патриотические акции «Парад у дома ветерана»; «Письмо Победы»; «Георгиевская ленточка»;  «Палисадник Победы»;  «Окна Победы»; «Флаг в День Победы»; #СадПамятиДома; Всероссийская онлайн-акция «Свеча памяти»; «Бессмертный полк онлайн»;

-Не забудь поздравить МАМУ;

-Всероссийская акция памяти «Блокадный хлеб»;

-Благотворительная акция «Радуга рукоделия»;

-Мы против СПИД;

-В добрые руки;

-Переходи на цифру;

-Я против коррупции;

-Молодёжная акция «Россия объединяет»

- Интеллектуальная игра для молодёжи "Твоя жизнь - твой выбор!", в рамках Дня избирательного права.

Целевые индикаторы:

доля молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в деятельности молодёжных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 35 лет;

План 2%,  факт  2%,

 

доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодёжи;

План 7%,  факт  8.2%,

 

доля молодых людей, участвующих в деятельности школьных трудовых отрядов и молодежных трудовых объединений;

План 5%,  факт  5.8%,

 

доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения;

План 5%,  факт  5.1%,

 

доля молодых людей, участвующих в работе органов молодёжного самоуправления, в общем количестве молодёжи (целевое значение – не менее 15 процентов в 2022 году).

План 5%,  факт  6.7%.

План  24% - достигнуто 27.8%, таким образом, анализ эффективности реализации программы составило 116%, что позволило сделать вывод о её высокой эффективности.

 

 

13. Муниципальная программа «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2016 – 2020 годы»

 

Работа по профилактике правонарушений и по противодействию злоупотребления алкоголя и незаконному обороту в муниципальном образовании «Николаевский район» организована в соответствии с муниципальной программой профилактической направленности «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 30.12.2015 № 1347.

На реализацию программы заложено 25 тыс.руб. которые будут направлены на приобретение набора тест полосок для имунно-хромотографического выявления в моче 5-ти видов наркотиков в конце 4 квартала 2019г.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений;

- снижение уровня уличной преступности;

- снижение уровня рецидивной преступности;

- снижение числа правонарушений несовершеннолетними.

Исходя из Аналитической справки по профилактике и предупреждению преступлений, предоставленной ОМВД России по Николаевскому району, за истекший период 2019 год на территории МО «Николаевский район» произошло снижение оценочных показателей основным видам преступлений

В анализируемый период увеличилось число уличных преступлений.

 В первую очередь это связано с действием статьи 264 прим.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию», все выявленные факты правонарушений попадающие под действие данной статьи регистрируются как уличная преступность. И хотя динамика данного вида преступлений возросла, это говорит лишь об ужесточении контроля за безопасностью дорожного движения.

В рамках реализации данной Программы сотрудниками здравоохранения и отдела внутренних дел проводится совместная работа по раннему выявлению лиц, употребляющих наркотические и психотропные средства. За первое полугодие 2019 года детей и подростков, имеющих отклонения в развитии и поведении по злоупотреблению наркотических средств, а также семей, находящихся в социально-опасном положении не выявлено.

 Граждан, задержанных за употребления наркотическими веществами призывного возраста, не выявлено.

Граждан, страдающих наркоманией, при первичной постановке на воинский учет и призыве на воинскую службу не выявлено.

Обследовано экспресс методом с использованием набора тест полосок для имунно-хромотографического выявления в моче 5-ти видов наркотиков, предоставленных Администрацией района- 11 человек, находящихся на учете у врача нарколога – 6 человек обследованы дважды (за 2 кв. использовано 17 наборов тест полосок).

Выявление обучающихся, воспитанников образовательных учреждений проводится во время углубленных медицинских осмотров визуально. Для поступающих в военные училища, на службу по контракту, врачом наркологом проводится освидетельствование на отсутствие наркотических веществ в моче с помощью тест - полосок приобретенные ГУЗ «Николаевская РБ».

         Ежемесячно осуществляется обмен информацией органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявленных лицах, замеченных и эпизодически употребляющих наркотические вещества.

Страдающих наркоманией и нуждающихся в реабилитации несовершеннолетних нет.

             В рамках маршрутов районного агитпоезда «За здоровую счастливую семью» акции «Роди патриота в День России» был организован выезд в села района, где с учащимися и молодежью проведены мероприятия, направленные на формирование правовых знаний, формирование семейных и нравственных ценностей, навыков здорового образа жизни.

Фактов отчислений, переводов из образовательных учреждений за употребление наркотических средств, за правонарушения не выявлено.

В школах имеется банк данных на учащихся из многодетных семей, малообеспеченных семей, неблагополучных семей, опекунских семей, детей, состоящих на ВШУ, учете в ПДН ОМВД России по Николаевскому району.

С несовершеннолетними, замеченными в употреблении алкоголя, табакокурения и стоящими на учете в ПДН ОМВД России по Николаевскому району проводятся тематические беседы, систематически проводятся рейды по семьям, с целью выявления обстановки в семье.

Ведется работа с гражданами категории группы «риска» по оказанию квалифицированной помощи на базе кабинета нарколога ГУЗ «Николаевская РБ».

В районе проведено более 80-ти различных спортивных и культурно – массовых мероприятий для детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации.

В СМИ ведется освещение проблем по профилактике правонарушений, совершенных несовершеннолетними, алкоголизма, табакокурения и наркомании среди молодежи, влиянии данных препаратов на организм при немедицинском потреблении.

Работают клубы профилактической направленности «Правовед», «Патриот», «До 16 и старше». 

В муниципальном образовании «Николаевский район» организована работа народной дружины, которая активно участвует в профилактических мероприятиях.

Специалистами отделения социально-психологической помощи семье и детям «УРРИС» проведены более 25 акций профилактической направленности.

Основные  мероприятия, указанные в Программе исполняются и освещаются в СМИ и соц. сетях