Д О К Л А Д Сергея Александровича Кузина, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Российской Федерации за 2018 год и их планируемых значениях на 3-х летний период (до 2021 года)

Д О К Л А Д

Сергея Александровича Кузина,  Главы  администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Российской Федерации за 2018 год и их планируемых значениях на 3-х летний период (до 2021 года)  

 

 

 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

      Экономическая ситуация в муниципальном образовании в 2000-2004 годах характеризовалась неустойчивой динамикой роста, по темпам не совпадающей со среднеобластным  уровнем, однако начиная с 2005 г. динамика социально-экономического развития стала характеризоваться стабильно положительными темпами роста.

    По показателям социально-экономического развития муниципальное образование занимало в 2011 году -7,  2012 году - 16 место , 2013 г. -5 место, 2014 г. -15 место, 2015 г. – 13 место , 2016 г.-10, 2017 г.-10 место, 2018 г.-6 место среди районов Ульяновской области.

 Какие показатели повлияли на место в рейтинге за эти годы?

2013 год- стал исключением в показателях по строительным работам, всего построено капитальных объектов  на 392,6 млн. рублей.

В  2013 году выполнено большая часть по  строительству спортивного центра с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в р.п. Николаевка. Общая стоимость по контракту 148 млн. рублей.В этом же году были проведены  все строительно-монтажные работы и отделка помещений, в 2014 году проведены только благоустроительные работы, завершение отделки и закупка оборудования

В 2013 году завершено ещё одно строительство- это строительство новой средней общеобразовательной школы в с. Большой Чирклей. Сумма контракта составляет 137 млн. рублей. 1 сентября 2013 года школа пущена в эксплуатацию.

В  2013 году проведена реконструкция нефтепровода «Дружба» проходящего по территории Николаевского района, объем инвестиций составил более 700 млн.

          В 2014 году таких объемов строительных работ не было, что повлекло21 место в рейтинге районов по темпам роста строительных работ.

Однако строительство в Николаевском районе в 2014 году проводилось. Кроме индивидуального жилья в районе велось подрядное строительство: были построены три 4-х квартирных дома для детей сирот в р.п. Николаевка  ( всего 12 квартир).

Для улучшения водоснабжения населения питьевой водой в прошедшем году продолжалось строительство водопровода  в с.Баевка, было построено 7,4 км водопроводных сетей на сумму 14,2 млн. рублей.

 К новому водопроводу подключены 194 домовладений.

В 2014 году в рамках областной целевой программы «Газификация населённых пунктов Ульяновской области » введены в эксплуатацию межпоселковый газопровод до с. Баевка  и внутрипоселковый газопровод общей протяжённостью 9,6 км. Обеспечено природным газом более 500 домовладений

  В 2014 году построен внутрипоселковый газопровода в с. Тепловка, протяженностью 10,7 км на сумму 7,6млн.руб. ,проведена внутридомовая обвязка к 164 домовладениям.

В 2015 году посторен внутрипоселковый газопровод в с.Головино протяженностью 9 км.

В 2016 году завершено строительство внутрипоселкового газопровода в с.Топорнино.

В 2017 году построен межпоселковый газопровод и  произведен пуск природного газа в эти населенные пункты.

За счет средств местного бюджета изготовлено 3 проекта с положительным заключением госэкспертизы на газификацию с.Поника,с.Ново-Петровка и северная часть р.п.Николаевка.

В 2017 году в  с.Новая Петровка и северная часть р.п.Николаевка введен в эксплуатацию газопровод среднего и низкого давления, природный газ пришел в дома жителей.

В 2018году построен и введен в эксплуатацию межпоселковый и внутрипоселковый газопровод в с. Давыдовка, что позволило подключить к природному газу 300 домовладений;

 

С 2014 года ведется поэтапная реконструкция водопровода в с.Славкино, на первом этапе в 2014 году проведена реконструкция 4 км водопровода.

В 2015 заключен двухгодичный контракт на строительство 2-ой очереди водопровода с. Славкино, протяженностью около 3-х км, в 2016  году строительство  завершено, 45 домовладений получили качественную питьевую вод.

В 2017 году  заключен контракт на строительство 3-ей очереди водопровода в данном селе, протяженностью 5,5 км на сумму 10,0 млн. руб.

В настоящее время по федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий» продолжается строительство водопровода – 3-я очередь в с.Славкино –(двухгодичный контракт который продлен до мая 2019 года, в связи с недостаточностью выделения бюджетных средств)

В 2018 году построено 6,5 км водопровода. Работы по строительству продолжаются.

В 2018 году  проведена работа по реализации проекта на основе местных инициатив граждан по ремонту водопроводной сети и сооружений в с.Куроедово.    В результате   произведена замена трубопровода 1,5 км, с установкой колонок  и гидрантов .

На территории муниципального образования «Николаевский район» в 2018 году отремонтировано 53 тыс. кв.м дорожного полотна  на сумму 18,5 млн. руб.

Заключен двухгодичный контракт на выполнение работ по   ремонту автомобильной дороги со щебёночным покрытием до д.Волдачи стоимостью 9 млн.руб. В 2019 году работы будут выполнены в полном объеме.

В соответствии с Государственными программами Ульяновской  области за счёт средств федерального и регионального бюджетов  выполнены работы по реконструкции  автомобильной дороги Николаевка-Фёдоровка протяжённостью 1,6 км. 

 Всего в  2018 году-  строительных работ выполнено на  1 млрд.139 млн. рублей.

 

Есть ряд  показателей, по которым за 2018 год  мы занимаем лидирующие  позиции, хочется отметить, что в нашем районе ежегодно растет:

- оборот организаций и предприятий по всем видам деятельности 

 3 млрд. 500млн. рублей-143%;

-реализация товаров собственного производства 2 млрд.383 млн.рублей-156%;

- количество предпринимателей,

-в три раза больше прошлого года выполнено строительных работ-1 млрд.139 млн. рублей,

-оборот розничной торговли за прошлый год достиг почти 1 млрд. рублей,

-средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям выросла за год на 2тыс.200 рублей и составила 25509 рублей.

 

Важнейшая роль в обеспечении динамичного роста экономики района принадлежит малому бизнесу. С целью развития малого бизнеса и предпринимательства в районе реализуются мероприятия по повышению эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

 С ноября 2010 года в районе функционирует АНО «Центр развития предпринимательства», основными задачами которого являются консультирование граждан по вопросам организации предпринимательства и оказание помощи по проблемным вопросам субъектам малого и среднего бизнеса.  Доля работников занятых в малом и среднем бизнесе в среднесписочной численности работников всех отраслей  увеличилась с 10% в 2001 г. до 58,2% в 2011 г.  Однако в 2012 году этот показатель несколько снизился и составил 48,1%, в связи с увеличением размера страховых взносов в пенсионный фонд, стали закрываться индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников.

За 2012 год открыли свое дело 73 предпринимателя, а закрыли- 199.

С  2013 года ситуация стала меняться: количество открывшихся стало превышать количество закрывшихся. В 2014 году закрылось 12, а открылось 18 индивидуальных предпринимателя. В 2015 году открылись 19 ИП, а закрылись только 5. В 2016 году открылось 16 новых малых предприятий (ООО) и 12 индивидуальных предпринимателей, а закрылось 8. В 2017 году- открылось19 индивидуальных предпринимателя и 11 юридических лиц, а закрылось 6 юридических лиц и 8 индивидуальных предпринимателя. В 2018 году- открылись 3 юрлица и 24 индивидуальных предпринимателей, закрылись 28 – юрлиц и 6 индивидуальных предпринимателей.

 Доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового районного продукта (по оценке Управления экономического развития администрации МО «Николаевский район») выросла с 22 % в 2005 году до 82%  в 2018году.

Кроме достигнутых результатов в настоящее время, формируется задел на предстоящий период.

         В 2007-2018 гг. наблюдается тенденция значительного увеличения показателей инвестиционной активности, а высокие темпы подкреплены значительным инвестиционными вливаниями  в эти годы в МО «Николаевский район»  Ульяновской области 7 млрд.353,4 млн. рублей (без бюджетных ассигнований)

         В среднем  за последние 11 лет на душу населения вложено инвестиций  312 923 рубля, тогда как в 2005 году было вложено инвестиций на душу населения 14 048 рублей, ожидается к 2020 году увеличение вложения инвестиций на душу населения  до 380 000 рублей.

         Одним из самых проблемных показателей социально-экономического развития МО «Николаевский район» Ульяновской области на протяжении 2004-2010 г.г. был   высокий уровень безработицы, однако здесь видны явные позитивные изменения. В 2004 г официально зарегистрированных безработных в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области было 10,6% от экономически активного населения (в Ульяновской области 3,5%, а лучшим по этому показателю  в Ульяновской области был г.Дмитровград -1,0%).  За 2005-2008г.г. уровень безработицы в районе  удалось сократить до 2,96%  по итогам 2008 г, до 2,2% по итогам 2009 г. и до 1,96% в 2010г. В 2011 году уровень регистрируемой безработицы составил 0,93%,  в 2012 году – 0, 57%, в 2013 г.-0,46%, в 2014 г.-0,36% ,в 2015 г. -0,33%, в 2016 году -0,47%, в 2017 г. -0,47%,что на уровне среднеобластного показателя( в 2017 г.-0, 47%). В Ульяновской области этот показатель был за тот же период  1,8% в 2007г, 1,61% в 2008г.,  2,03% в 2009г., в 2010г.-1,28%, 2011г-1,01%, в 2012 г.-.0,65%, 2013 г.-0,52%,в 2014 г.-0,49%, в 2015 году-0,51%, в 2016 г. -0,53%, 2017 г.-0,47%, 2018 г.-0,39%.

Ключевым показателем уровня жизни населения является развитие и улучшение состояния дорог. В течение 2000-2004 гг. состояние сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области оценивалось как удовлетворительное,  однако с 2005 г, после отмены в РФ дорожных фондов финансирование дорожного хозяйства резко сократилось. В связи с этим, в 2007 г  доля муниципальных дорог, не отвечающих требованиям, составила 80%. Для исправления ситуации  были выделены средства областного  и местных бюджетов. В 2007 году – 2,0млн. рублей из областного бюджета и 2,0  млн. руб. и бюджетов поселений, в 2009 году  2,0 млн. рублей из бюджета городского поселения, в 2010 году 215,7 тыс. рублей, на 2011 год- 1,0 млн. рублей. Для сохранения существующей сети муниципальных автодорог  в районе объем финансирования дорожного хозяйства  на 2012 год увеличен до 9 млн. рублей, причем из областного бюджета, на условиях софинансирования,  выделено 6,3 млн. рублей и 2,7 млн. рублей с местного бюджета .В 2013 году  затраты на ремонт дорог составили 11 млн. 750 тыс. руб. В 2014 году на эти цели было израсходовано 12,3 млн. рублей. В 2015 году-9,0 млн. руб., в 2016 году-15,0 млн. руб., в 2017 году-17,0 млн. руб., в 2018г.-18,5 млн. руб.

         Следующим приоритетом в оценке эффективности органов исполнительной власти муниципальных образований обозначено развитие аграрного сектора.

В данной отрасли в нашем районе работают 4 сельхозпредприятия и 44 КФХ, их силами обрабатывается 44,8 тыс. га пашни, или 62% от площади всех сельскохозяйственных угодий района /всего 72 тыс.га/.

2018 год для земледельцев  был  не такой благоприятный как 2017-й , в связи с отсутствием осадков и жаркой погодой в июне-июле прошлого года произошла гибель яровых и на некоторых участках озимых культур.

Всего списано из-за погодных условий 6,5 тыс. га посевов в основном пострадали яровые культуры. Это повлияло и на урожайность. Общая посевная площадь в 2018 году составила 35 тыс.909га, но это не предел, так как площадь пашни в районе 79,9 тыс. га и её необходимо вовлекать в оборот.

Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур составила 15,2 тыс.га, намолочено 28 тыс. тонн зерна, средняя урожайность составила 18,8 ц/га.

Урожайность озимой пшеницы, которая занимает большую площадь зерновых культур составила 21.9 ц/га.  

         Среди технических культур подсолнечник занимает лидирующую позицию, урожайность по нему в прошлом году составила 10,2 ц/га.

Кроме этих двух культур на полях района выращивают овёс, ячмень, гречиху, горох и многолетние травы на сено.

Посеяно озимых культур на 2019 год 13,6 тыс. га-110% к плану. Дожди  положительно повлияли  на  всхожесть озимых культур, на сегодняшний день озимые находятся в хорошем состоянии.

В рамках реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» перед экономикой нашей страны Президентом Российской Федерации поставлена задача увеличить объем не сырьевого  экспорта, в том числе   зерна, не менее чем в 2 раза до 2024 года.

Для этих целей государством предпринимается ряд мер по увеличению производства продукции. В Ульяновской области государственная поддержка  оказывается  более чем по 15 направлениям, в том числе-субсидии на возмещение затрат на приобретение транспортных средств.

 

В прошлом году была оказана помощь нашим аграриям  в сумме 8 млн. рублей, из них 7,5 млн. рублей на оказание погектарной поддержки, 530 тыс. рублей на 1 литр реализованного молока.

Животноводство в районе  в отличии от растениеводства, из года в год снижает свои показатели

По состоянию на 01.01.2019 года во всех категориях хозяйств имеется:

КРС-4099гол.

в т.ч. коров -1413 гол.

Свиней-2827 гол

Овец -2246 гол

Птицы -44410 гол. Конечно, такое количество характерно для одного крупного хозяйства, но   это факт и на это есть ряд объективных причин.

Муниципальных мер поддержки для развития животноводства здесь недостаточно и государством приняты большие меры по системе потребкооперации, которую необходимо развивать в нашем районе.

Все сельскохозяйственные предприятия и крестьянские фермерские хозяйства  являются основными налогоплательщиками земельного налога.

Поэтому работа по выявлению и оформлению невостребованных земельных долей в муниципальную собственность является одной из важной для развития Николаевского района. 

Органами местного самоуправления  с 2013 года проводится работа по невостребованным земельным долям:

         - выявлены около 6 тыс. невостребованных долей площадью 43 тысячи  га, постепенно они вовлекаются в земельный оборот.

   Проводимая работа обеспечила поступление в консолидированный бюджет Николаевского района денежных средств  :

-  от сдачи в аренду земельных участков

 –в 2017 г.- 700 тыс. рублей, в 2018-757тыс.рублей

-  от продажи земельных участков

 –в 2017г.- 2,5 млн. рублей, в 2018г.-2 млн.157 тыс. рублей      

Вся проводимая работа  позволяет увеличить налоговые поступления в бюджет в виде земельного налога и неналоговые доходы в виде арендных платежей.

 

  Запланированные на 2018 год задачи по исполнению консолидированного бюджета муниципального образования «Николаевский район» выполнены.

Обеспечен рост  налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района к уровню 2017 года на 17,3% .

В консолидированный бюджет муниципального образования «Николаевский район» за 2018 год поступило налоговых и неналоговых доходов 92 млн.700 тыс. рублей. Выполнение плановых назначений обеспечено на 112%. В бюджет дополнительно поступило 9 млн. 993 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост поступлений налоговых и неналоговых доходов  на  13 млн. 653 тыс.руб.

 

Впервые за прошедшие восемь лет нам удалось выполнить план по основному доходному источнику консолидированного бюджета района- НДФЛ и обеспечить перевыполнение плановых назначений по данному налогу на 11,3%, что в суммовом выражении составляет 4 млн.818тыс. руб. В 2018 году налог на доходы физических лиц поступил в консолидированный бюджет района в сумме 47 млн.318 тыс.руб.

За  2018 год создано 453 новых рабочих мест  план выполнен на 126%. Все они созданы малым бизнесом в различных отраслях экономики района. Однако в данном секторе  присутствуют проблемы – это трудоустройство без оформления и заработная плата в конвертах. Для борьбы с «теневой» экономикой в районе создана межведомственная комиссия, проводятся мероприятия.

  Как положительный фактор можно отметить рост поступлений к уровню прошлого года  по налогу на доходы физических лиц на 7,7 млн. руб.; акцизам на 1,0 млн. руб.; земельному налогу на 1,4млн.руб.; -по налогу, взимаемому в связи с  применением упрощенной системы налогообложения на 3,9 млн.руб.,

План консолидированного бюджета района по неналоговым доходам выполнен на 157,0%.

Основные параметры исполнения консолидированного бюджета муниципального образования «Николаевский район» за 2018 год характеризуются следующими показателями:

- доходы – 539 млн руб., в том числе финансовая помощь областного бюджета 446 млн руб.

- расходы – 533 млн руб.

- профицит – 5,7 млн руб.

Обеспечено снижение кредиторской задолженности по страховым взносам во внебюджетные фонды на 4,4 млн. руб., по  оплате коммунальных услуг на 213 тыс. руб. и перед субъектами предпринимательской деятельности на1,9 млн.руб.

Исполнение консолидированного бюджета муниципального образования «Николаевский район» в 2018 году по расходам осуществлялось с учетом социальной направленности.

Приоритетными направлениями расходов являются выплата заработной платы и оплата коммунальных услуг муниципальных учреждений. На эти цели в 2018 году направлено 360 млн.  руб. или 80% от произведенных расходов. Социально значимые расходы в бюджете 2018 года составили 404 млн. руб. или 75,8%.

 

2.ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

     Число воспитанников в дошкольных группах и детских садах составило – 671 человек, укомплектованность 98 %. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования составил – 41,0%. 

Во многом это стало возможным благодаря поддержке Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова, по поручению которого в начале 2016 года открыт третий корпус детского сада «Солнышко» на 50 мест, построенный  в рамках партийного проекта «Единой России» «Детские сады – детям».

Однако открытым остаётся вопрос о  необходимости строительства детского сада в с.Большой Чирклей.

Это самое перспективное динамично развивающееся село нашего района с положительным демографическим прогнозом.В 2018 год выделены средства из областного бюджете на проектирование детского сада на 120 мест  в этом селе. Проект выполнен, проходит государственную экспертизу, в 2019 году планируется начать его строительство.

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составляет– 21669 рублей  (план по Указу президента – 23433 рубля).

 

 

 

3. ОБРАЗОВАНИЕ (ОБЩЕЕ и ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ)

     В районе функционирует 24 образовательные организации:19 школ, 2 детских сада, 3 учреждения дополнительного образования. 

 

     Контингент обучающихся составил 2216 человек. Расходы бюджета муниципального образования в расчете на одного обучающего за 2018 год составили 101,4 тыс. рублей.

Пришли в 2018 году в 1-ый класс 233 ученика, в 10 класс – 106 человек.

    

2017/2018 учебный год  9-ый класс закончили 221 человек,

  Все обучающиеся 9 класса получили аттестат об окончании основного общего образования, из них 18  человек  получили  аттестат с отличием.

11-ый класс закончили  92 человек, все получили аттестат о среднем общем образовании.

Их них 4 человека  получили  аттестат  с отличием и  медаль « За особые успехи в учении»

 51 школьник нашего района приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников. Двое стали победителями и пять обучающихся призёрами. Один ученик стал призёром Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре

Особое внимание в районе всегда уделялось организации школьного питания. Охвачено услугами горячего питания 2087 детей, что составляет 94%.

  Стопроцентный  охват  горячим питанием организован в 15 образовательных организациях.

Средняя заработная плата педагогических работников  за 2018 год составила:

-в общеобразовательных учреждений - 26518 рублей (план по Указу президента – 24557 рубля).

-в учреждениях дополнительного образования - 26124 рублей (план по Указу президента – 26094 рублей).

В районе, сформирована система  оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи. Летом 2018 года в загородном лагере «Жемчужина» отдохнули 175 детей Николаевского района.Наиболее доступной и массовой формой отдыха продолжают оставаться лагеря с дневным пребыванием на базе школ. В таких лагерях отдохнули 735 обучающихся.Одна из важнейших составляющих летней кампании — трудовая занятость подростков. Через Центр занятости населения  было трудоустроено 140 школьников, 769 детей - были привлечены к работе на пришкольных  участках.160 ребят - были заняты в экологических и краеведческих отрядах.

В прошлом году дополнительным образованием  было занято 78 % детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе в организациях дополнительного образования  798  и на базе  школ 1992 ребенка.

 

 

 4. КУЛЬТУРА

Деятельность культуры должна соответствовать социально-экономическому и инвестиционному развитию муниципального образования.

         Согласно  проекта, основанных на местных инициативах граждан  произведены ремонтные работы в Канадейском СДК на сумму 1,2млн. руб.

а так же в  Славкинском СДК на сумму 2,2млн. руб.

В  Николаевском МКДЦ произведен  ремонт малого зала на сумму 258 тыс. руб.;

В Дубровском СДК –  произведен ремонт котельной на сумму  151 тыс. руб;

Одаренные дети нашего района принимали участие в конкурсах и фестивалях различных уровней. Всего в этих мероприятиях приняли участие 445 ребят, что составило 11%  .

Доля общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет» составляет 75 %, всего подключено - 17 сельских библиотек из 21-ой  .

В  отрасли «Культура» произошло поэтапное повышение заработной платы.   Целевое значение показателя за 2018 год по «дорожной карте» выполнено,  заработная плата увеличилась до 75 %  от средней зарплаты по региону.  Средняя заработная плата составляет 18 тыс.720  руб. Плановый показатель выполнен.

Учреждениями культуры в течение года проводили  Всероссийские сетевые акции: День Победы» (9мая),

Ночь музеев (20 мая), «Библионочь» (21 апреля), «Ночь кино» (27 августа), «Ночь искусства» (4 ноября).

В течение года на территории нашего района проводилась гастрольная деятельность областного комплекса «Киномобиль» в рамках тесного сотрудничества с Ульяновским кинофондом.

29 мая, в рамках  Международного фестиваля кино для семейного просмотра имени Валентины Леонтьевой «От всей души», состоялась творческая встреча  с Российским актёром театра и кино, заслуженным артистом Российской Федерации Вадимом Колгановым.

В день празднования 90-летия района на нашей сцене выступил Мурат Тхагалегов российский певец  .

         12 июня в День России жители нашего района смогли встретиться с музыкальным  творчеством духового оркестра «Держава» Ульяновской областной филармонии.

19 сентября  на сцене Николаевского МКДЦ состоялась постановка спектакля «Рыцарь неба» Ульяновский театр юного зрителя.

27 мая  в нашем районе прошёл Областной праздник  Троицы «Зеленые Святки»  с участием коллективов Пензенской области, Радищевского, Барышского, Майнского, Павловского и Николаевского районов.

29 июля состоялся  Областной праздник «День соседей» с

участием Губернатора Ульяновской и Пензенской области и  творческих коллективов городов Пенза и Ульяновск.

         В этом году были организованы и проведены   фестивали:  «Самоцветы России» (21 июля),  «Играй, гармонь задорная!»(23 сентября).

Эти крупномасштабные мероприятия получили значимый статус «Областной» и  «Межрегиональный».

Народный хор Николаевского МКДЦ принимали участие  в региональных праздниках, фестивалях и конкурсах, в которых завоевывали призовые места и высшие награды  как «Гран-при».

На 2019 год и последующие годы запланировано:

Отремонтировать   здание Николаевского МКДЦ;

По проекту «народные инициативы»,  планируется произвести ремонт Тат. Сайманского СДК, заявка на конкурс отправлена.

Расходы консолидированного бюджета МО «Николаевский район» на отрасль культуры в  2008 г-17,2 млн. руб., в 2009 г-21,3 млн. руб., в 2010г.-22,4 млн. руб.,2011 г- 20,3 млн. руб., в 2012 году-24,1 млн. руб., в 2013 г.-22,0 млн. руб., в 2014 г.-22,7 млн. руб.,2015 г.-22,99 млн. руб.,2016г.- 27,0млн. руб., 2017 г. -30,7 млн. руб.2018г.-39,2 млн. рублей.

 

5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

 Большое значение в жизни населения района и особенно молодежи играет занятие физической культурой и спортом.

В районе работают 36 штатных работников физической культуры и спорта, из них с высшим специальным образованием - 15 чел., со средне-специальным - 21чел. 

Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом составила за 2018 год 38,4%.Увеличилось количество населения занимающихся в физкультурно-оздоровительном комплексе, особенно пользуется спросом бассейны: детский и взрослый.

За 2018 год нами проведено 48 районных соревнования, николаевцы приняли участие в 28 областных спортивных состязаниях.

Такие традиционные соревнования, как «Лыжня России», «Кросс Наций», «День физкультурника», «День здоровья» проводятся у нас массово и азартно.

Положительные результаты, несомненно, связываю с работой физкультурно – оздоровительного центра «Звёздный», на базе которого стало нормой проведение мероприятий с участием спортсменов из других регионов. Проведены и соревнования по плаванию – новому для нашего района виду спорта.

В зимний период огромной популярностью пользуется хоккейная коробка, ребята с удовольствием играют в хоккей, катаются на коньках.

Большую популярность набирает скандинавская ходьба.

 

6.ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО и ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

 

           Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя  в 2018 г. составила 30,2 кв.м.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. чел. населения, в 2018 году -24 га, в том числе для индивидуального жилищного строительства в 2018 г.-1,8 га

На 01.01.2019 в списке заявителей на получение социальных выплат на улучшение жилищных условий по МО «Николаевский район» состоит 45 семей. 

 

В 2018 г. участникам программы были выдано 20 свидетельств на улучшение жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области на 2014-2020 годы».

         За 2018 выдано  85  разрешение на строительство и реконструкцию объектов и 64 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

 

За прошедший год  введено в эксплуатацию 19,5 тыс. кв.м. жилья  (это индивидуальное жилищное строительство.

 

 

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В настоящее время по федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий» продолжается строительство водопровода – 3-я очередь в с.Славкино –(двухгодичный контракт который продлен до мая 2019 года, в связи с недостаточностью выделения бюджетных средств)

В 2018 году построено 6,5 км водопровода. Работы по строительству продолжаются.

В 2018 году  проведена работа по реализации проекта на основе местных инициатив граждан по ремонту водопроводной сети и сооружений в с.Куроедово.    В результате   произведена замена трубопровода 1,5 км, с установкой колонок  и гидрантов .

Остаётся напряжённой ситуация в сфере водоснабжения по ул. Коммунальная в р.п. Николаевка. Этот наказ неоднократно был озвучен  депутатами района.

 В 2019 году планируется провести ремонтные работы на скважине  снабжающей эту улицу водой.

Кроме того, для оперативного устранения аварийных ситуаций  в районе были ежегодно  приобретаются  глубинные насосы,  водоразборные колоноки, а также проводится промывка скважин, ремонт каптажей и башен Рожновского.

Одним из важных направлений в сфере ЖКХ является благоустройство: На территории муниципального образования «Николаевский район» в 2018 году отремонтировано 53 тыс. кв.м дорожного полотна  на сумму 18,5 млн. руб.

        

Учитывая обращения граждан, производилась верховая обрезка  деревьев и снос  аварийно-опасных зелёных насаждений на территории района.

Выполнялся ремонт и замена 5 остановочных павильонов в р.п. Николаевка;

Был выполнен ремонт подвесных пешеходных переходов через р.Канадейка в с.Елшанка, д.Волдачи,  р.п.Николаевка ;

Улучшены дорожные условия для передвижения жителей рабочего поселка Николаевка, произведена реконструкция тротуара, расположенного по ул. Коммунальная .

             Под контролем находится санитарная очистка территорий Николаевского района. Регулярно проводятся субботники, «санитарные пятницы», устранение несанкционированных свалок, выкашивание травы.

В целях улучшения архитектурного облика проводилась работа по праздничному оформлению территорий, фасадов зданий к проведению международных, православных, муниципальных, государственных праздников.

 

 

 8.МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

 

         В консолидированный бюджет муниципального образования «Николаевский район» в 2017 году поступило налоговых и неналоговых доходов 92 млн.700 тыс. рублей .

Выполнение плановых назначений обеспечено на 112%. В бюджет дополнительно поступило 9 млн. 993 тыс. рублей .

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост поступлений налоговых и неналоговых доходов  на  13 млн. 653 тыс.руб. Объем безвозмездных поступлений составил 446 млн.  руб.

В муниципальном образовании «Николаевскийский район» планируется проведение мероприятий  по увеличению доли собственных доходов:

- сокращение недоимки,

- недопущение роста кредиторской задолженности,

-легализация «теневой» экономики,

- работа с населением и налоговыми органами по выявлению объектов выпавших из налогообложения в целях увеличения налоговой базы по земельному налогу и имуществу физических лиц.

-проведение мероприятий по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.

- создание новых рабочих мест, работа с руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями по повышению уровня заработной платы, по своевременности и полноте уплаты налогов, борьба с неформальной занятостью населения.

Основных фондов муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в Николаевском районе - нет.

Незавершенного строительства - нет.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования в 2014 г. составили – 1087 руб.,в  2015 г.  983 руб.,в 2016 г. -1061,6 руб., в 2017 г.-1971,4 руб. в 2018 г.-1580,4 руб.( в конце 2017 года  произошло повышение зарплаты в связи с повышением минимального размера труда).

 

 

 

10.ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ и ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В настоящее время перед организациями, оказывающими коммунальные услуги, стоит важная задача энергосбережения потребляемых энергоресурсов и повышения энергетической эффективности.

 Удельная величина потребления электрической энергии на 1 проживающего в 2018 году составила 810 кВтч в год, в последующие годы планируется снижение потребления, так как растет количество квартир и домовладений устанавливающие энергоэффективные осветительные приборы современные бытовые приборы.

Удельная величина потребления тепловой энергии на 1 кв.м. общей площади составляет  0,18  Гкал. в год.

Удельная величина водопотребления на одного проживающего составила 32 куб. метров в год, так как улучшаются бытовые условия граждан,   потребление воды растет, но её учет производится по приборам учета , а не по нормативам.

Потребление природного газа несколько снизилось 240 куб. м. на 1 человека, за счет применения жителями современных систем отопления (алюминиевые радиаторы, полипропиленовые трубы- объем воды  в системе отопления снижается , следовательно затраты на её нагрев снижаются) .

Потребление электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями уменьшается в связи с заменой светильников на энергосберегающие, переход котельных на газовое отопление, замена окон на пластиковые.

 

Приоритетные направления развития муниципального образования

«Николаевский район»:

Перед нами поставлены задачи Президентом Российской Федерации  указанные в Послании Федеральному Собранию и Указе №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Для их решения  в нашем районе составлены «дорожные карты» по всем национальным проектам, в которых определены цели и мероприятия по их достижению.

Национальный проект:

Демография -увеличение рождаемости, снижение смертности (в том числе от ДТП) и увеличение продолжительности жизни.

Образование- В рамках проекта «Современная школа», который   обеспечивается финансированием из регионального и федерального бюджета: 2019 г.-создается современный центр обучения в Канадейская школе. В 2020-2021г. г.. создание второго  и третьего центра (школы определяются). В 2022 г. строительство новой Барановской школы. Проект «Ясли» -строительство детсада в с.Большой Чирклей.

Культура- ремонт объектов культуры и предоставление услуг в современном формате.

Жильё и городская среда-ремонт общественных пространств в (пл.Ленина в 2019 г.) на последующие годы  объекты будут определяться.

Безопасные и качественные дороги- ремонт дорог местного значения.

Экология- с 2020 года работа регионального оператора по вывозу ТБО

Малое и среднее предпринимательство-  информирование о развитии предпринимательства, и как итог ежегодный рост их числа.

Международная кооперация и экспорт- увеличение производства зерна к 2024 году в 2 раза.

Кроме того в 2019г. работа администрации МО «Николаевский район» будет сосредоточена на реализации следующих приоритетных направлений:

За счет  инвестиций Газпрома, разработаны и получены положительные заключения государственной экспертизы по объектам:

- Межпоселковый газопровод  Большой Чирклей –  Курмаевка –  станция Никулино –  Нагорный -  Дубровка с ответвлением на село Никулино.

- Межпоселковый газопровод Барановка - Телятниково с ответвлением Болдасьево.

-Межпоселковый газопровод Топорнино – Татарский Сайман – Чувашский Сайман – Поспеловка – Эзекеево с ответвлением на Ахметлей .

Так же по этим объектам необходимо проектировать внутрипоселковые газопроводы, примерная стоимость составляет 28 миллионов рублей. Мы уже обратились в область  за оказанием помощи в решении данного вопроса.

         Приоритетной задачей в сфере газификации населенных пунктов для нас является строительство газопроводов с.Поника и с. Прасковьино, проектно сметная документация  с положительным заключением государственной экспертизы имеется. Не менее значимой задачей является задача по поддержанию сети муниципальных дорог в надлежащем состоянии. Ежегодно на ремонт дорог в районе последнее время  выделяется около 20 млн. рублей.

Важным направлением нашей работы, является благоустройство населенных пунктов Николаевского района,  направленное на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, подержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

А самым главным направлением нашей работы - является улучшение демографических показателей. Повышение рождаемости, снижение смертности возможно в условиях улучшения социально-экономической обстановке в районе.

 

Глава Администрации
муниципального образования

 «Николаевский район»                                                                 С.А.Кузин

 

«19»  апреля  2019 года