Указ
Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”
8
мая 2018
В
целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического
развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения
уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий
и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека постановляю:
1.
Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих национальных
целей развития Российской Федерации на период до 2024 года:
а)
обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации;
б)
повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году - до 80 лет);
в)
обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного
обеспечения выше уровня инфляции;
г)
снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации;
д)
улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно;
е)
ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества
организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего
числа;
ж)
обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
з)
вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение
темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности,
в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов;
и)
создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности
и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного
сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными
кадрами.
2.
Правительству Российской Федерации:
а)
утвердить до 1 октября 2018 г. Основные направления деятельности Правительства Российской
Федерации на период до 2024 года и прогноз социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2024 года, предусмотрев механизмы и ресурсное обеспечение
достижения национальных целей, определенных пунктом 1 настоящего Указа;
б)
в соответствии с национальными целями, определенными пунктом 1 настоящего Указа,
разработать (скорректировать) совместно с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и представить до 1 октября 2018 г. для рассмотрения на заседании
Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным
проектам национальные проекты (программы) по следующим направлениям:
-
демография;
-
здравоохранение;
-
образование;
-
жилье и городская среда;
-
экология;
-
безопасные и качественные автомобильные дороги;
-
производительность труда и поддержка занятости;
-
наука;
-
цифровая экономика;
-
культура;
-
малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской
инициативы;
международная
кооперация и экспорт.
7.
Правительству Российской Федерации при разработке национального проекта в сфере
экологии исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить:
а)
достижение следующих целей и целевых показателей:
-
эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию
всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов;
-
кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных
центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;
-
повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных
пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения;
-
экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, и сохранение уникальных
водных систем, включая озера Байкал и Телецкое;
-
сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее
24 новых особо охраняемых природных территорий;
б)
решение следующих задач:
-
формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая
ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание
условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства
и потребления;
-
создание и эффективное функционирование во всех субъектах Российской Федерации системы
общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных
свалок;
-
создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами
I и II
классов
опасности, и ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда;
-
реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая города Братск, Красноярск,
Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск,
Череповец и Читу, с учетом сводных расчетов допустимого в этих городах негативного
воздействия на окружающую среду;
-
применение всеми объектами, оказывающими значительное негативное воздействие на
окружающую среду, системы экологического регулирования, основанной на использовании
наилучших доступных технологий;
-
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с
использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные
организациями оборонно-промышленного комплекса;
-
экологическая реабилитация водных объектов, в том числе реализация проекта, направленного
на сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу,
устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранение
экосистемы Волго-Ахтубинской поймы;
-
сохранение уникальных водных объектов, в том числе реализация проекта по сохранению
озера Байкал, а также мероприятий по очистке от мусора берегов и прибрежной акватории
озер Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское и рек Волги, Дона, Оби, Енисея, Амура,
Урала, Печоры;
-
сохранение биологического разнообразия, включая увеличение площади особо охраняемых
природных территорий на 5 млн. гектаров, реинтродукцию редких видов животных, создание
инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках, а также сохранение
лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших
лесных насаждений.