|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Поиск по сайту |
Укрепление общественного здоровья «Здоровый район» на 2020-2024 гг. муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 июня 2019 года № 547 Экз.№ _______ р.п. Николаевка
Об утверждении муниципальной программы по укреплению общественного здоровья «Здоровый район» на 2020-2024 гг. муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
В целях формирования здорового образа жизни среди населения муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, постановляет: 1.Утвердить муниципальную программу по укреплению общественного здоровья «Здоровый район» на 2020-2024 годы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, согласно приложению. 1.1. Управлению финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области предусмотреть в бюджете муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Здоровый район» на 2020-2024 гг. муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава
Администрации «Николаевский район» С.А.Кузин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации Ульяновской области от 25 июня 2019 года № 547
Муниципальная программа
по укреплению общественного здоровья
Паспорт муниципальной программы
1.Введение Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа.
Программа «Здоровый район» на 2020-2024 годы разработана в связи с необходимостью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее - «Николаевский район»), в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала в районе. Актуальность здорового образа жизни вызвана возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека в связи с усложнением общественной жизни, увеличением рисков техногенного, экологического, психологического, политического и военного характера, провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья. Комплекс мероприятий по формированию здорового образа жизни включает в себя: - меры по профилактике вредных привычек (злоупотребление алкогольной, табачной и наркотической продукцией); - популяризация спорта; - сохранение репродуктивного здоровья; - информирование населения о пагубном воздействии вредных привычек, о мероприятиях программы по здоровому образу жизни на территории Николаевского района, о формах и возможностях здорового время препровождения, профилактическую работу по имеющимся заболеваниям. Основная цель мероприятий по формированию здорового образа жизни - предостеречь человека от болезней, пока он ещё здоров и в наибольшей степени способен к реализации своего физического и интеллектуального потенциала. Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела. Низкий уровень мотивации населения к сохранению своего здоровья и отказа от вредных привычек во многом связан с негативным воздействием средств массовой информации, провоцирующих формирование вредных привычек и распространяющих псевдотрадиционную культуру нездорового образа жизни, и с неинформированностью населения о своих правах и обязанностях в сфере здорового образа жизни, о возможностях посещения спортивных клубов, площадок и мероприятий, с незнанием санитарно-гигиенических норм, правил и условий труда. Недостаточная осознанность и ответственность населения, молодежи и школьников района за индивидуальное и общественное здоровье (наличие вредных привычек, несоблюдение режима труда и отдыха, нездоровое питание, лишний вес, недостаточно высокая физкультурно-спортивная активность и др.). Слабое использование современных информационных и инновационных технологий в обучении, ориентированных на формирование здоровья и здорового образа жизни. Недостаточно эффективная санитарно-просветительская деятельность медицинских учреждений. Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование районной политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих. В основу успешной реализации Программы положены следующие принципы: - программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей Николаевского района вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства; - программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста. Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения. Успешное проведение мероприятий программы, пропагандирующие здоровый образ жизни, социальной рекламы, в итоге приведёт к улучшению демографической ситуации в Николаевском районе. Так, ведение жителями района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения в районе, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в районе. Финансово-экономическим результатом от реализации данной программы станет увеличение в бюджет района налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
2. Цель, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы.
Целями муниципальной программы являются создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни, создание целостности культурного пространства и эстетической среды для населения на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путем формирования ответственного отношения к своему здоровью. Задачами программы являются: - формирование у населения муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области мотивации к ведению здорового образа жизни; - формирование в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области благоприятной среды обитания (социальной, психологической, информационной, экологической) для жизни и здоровья; - создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области; - профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров по вопросам профилактики негативных явлений и формирования здорового образа жизни; - развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья; - развитие семейного творчества и досуга. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы заданы следующие целевые индикаторы: - увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - уменьшение среднедушевого потребления алкоголя, защита от табачного дыма; - уменьшение заболеваемости алкоголизмом; - уменьшение смертности населения трудоспособного возраста; - увеличение средней продолжительности жизни; - увеличение охвата населения диспансеризацией. Значения целевых индикаторов муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе. Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов муниципальной программы представлена в приложении 2 к муниципальной программе.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на период 2020-2024 годов в один этап. Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учётом принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях нормативных правовых актов.
4. Система мероприятий муниципальной программы.
Перечень мероприятий, взаимоувязанных по источникам финансирования, соисполнителям, срокам, ресурсам, направленных на достижение целей и решение задач, приведен в приложении 3 к муниципальной программе. Система мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Николаевского района, включает в себя следующие направления: - мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом; - мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек); - мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля; - мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета района. Общий объем финансирования составляет 1 300 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 250 тыс. рублей; 2021 год – 255 тыс. рублей; 2022 год – 260 тыс. рублей; 2023 год – 265 тыс. рублей; 2024 год – 270 тыс.рублей. Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы определяются в установленном порядке при формировании бюджета района на плановый финансовый год.
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе совокупности целевых индикаторов и показателей программы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Успешное достижение целевых индикаторов и показателей программы к 2024 году позволит обеспечить: - создание новой системы межведомственных взаимоотношений, способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения Николаевского района; - усиление системы информирования населения муниципального образования «Николаевский район» о факторах риска и профилактике заболеваний; - увеличение количества инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с профилактикой заболеваний, информированию здорового образа жизни; - создание условий для улучшения демографической ситуации, увеличения средней продолжительности жизни, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения в муниципальном образовании «Николаевский район» Дополнительно в рамках реализации программы планируется так же изучение тенденции по улучшению демографической ситуации в Николаевском районе, снижению преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличению средней продолжительности жизни. В результате целенаправленной работы по формированию здорового образа жизни у населения Николаевского района предполагается достичь к 2024 года положительной динамики следующих показателей: - увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 48 %; - уменьшение среднедушевого потребления алкоголя до 2 литров, вредными привычками до 1 пачки; - уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения до 66,2 %; - уменьшение смертности в трудоспособном возрасте до 60 человек; - увеличение охвата населения диспансеризацией до 100 %.
7. Организация управления и система контроля за исполнением муниципальной программы Программа выполняется на основе сотрудничества между соисполнителями и участниками Программы. Общее руководство программой осуществляет Глава Администрации муниципального образования «Николаевский район». Отраслевые (функциональные) органы, управления, структурные подразделения Администрации муниципального образования «Николаевский район» как получатели бюджетных средств – несут ответственность за целевое использование денежных средств, предусмотренных программой.
Приложение 1 к муниципальной программе «Здоровый район» на 2020-2024 годы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Значения целевых индикаторов муниципальной программы "Здоровый район» на 2020-2024 годы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Приложение №2 к муниципальной программе «Здоровый район» на 2020-2024 годы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы «Здоровый район» на 2020-2024 годы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Эффективность решения поставленных задач посредством реализации программных мероприятий оценивается ежегодно посредством мониторинга, достижения значений установленных показателей эффективности муниципальной программы. Показатели муниципальной программы: 1)увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом по отношению к общей численности населения. Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
2) уменьшение среднедушевого потребления алкоголя, вредными привычками.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества лиц 15 лет и старше, потребляющих алкоголь, вредные привычки по отношению к общей численности населения.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%. 3) уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения. Значение показателя рассчитывается исходя из количества впервые зарегистрированных больных алкоголизмом по отношению к общей численности населения. Расчеты проводятся по формуле:
где K - рассчитываемый показатель; a - число случаев заболевания; b - общая численность населения, принимаемая за 100 000. 4) уменьшение смертности в трудоспособном возрасте. Значение показателя рассчитывается исходя из возраста мужчин 16-59 лет, женщин 16-54 лет. 5) увеличение охвата населения диспансеризацией. Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества лиц, необходимых пройти диспансеризацию по отношению к числу лиц, прошедших диспансеризацию. Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
Приложение №3 к муниципальной программе «Здоровый район» на 2020-2024 годы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Мероприятия муниципальной программы «Здоровый район» на 2020-2024 годы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.
|
Новости
Ссылки |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|