Протокол №5 от 27.05.2013г.

П Р О Т О К О Л №5
заседания Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район»

от 27.05.2013г.

Всего членов совета- 17 человек, из них присутствуют: 15человек- Шадышков А.Н., Кондратьева Н.А., Биктимиров Т.К., Муртазина К.С., Щипанова Л.А., Кошурова Е.Ю.., Сорокина ТБ., Яшкин Г.С., Качалова Е.В., Чичкина Н.Н., Мартышов А.В., Емельшина А.А., Чикина Н.А., Бестрицкий В.В., Рафиков У.А.

В работе совета принимают участие: Новицкий А.В., начальник ОМВД России по Николаевскому району, Сабитов Р.К., прокурор Николаевского района, Афиногентов В.Н., Глава Администрации МО «Николаевский район», Осипова Н.Е., зам.Главы Администрации МО «Николаевский район», Костина Т.Г., начальник управления финансов Администрации МО «Николаевский район», Пыренкова Л.Н., начальник управления экономического развития Администрации МО «Николаевский район».

Повестка дня

1. Обсуждение возможных коррупционных факторов, связанных с дорожной деятельностью.

Докладывает:

Кузин С.А. – начальник управления ТЭР ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Администрации МО «Николаевский район».

2. О возможных коррупционных факторах, связанных с предоставлением транспортных услуг.

Докладывает:

Еремеев В.С. – директор ОАО «Николаевское АТП»

3. О вопросах, связанных с организацией антикоррупционной пропаганды.

Докладывает:

Чичкина Н.Н. - директор - главный редактор ОАУ «Информационное агентство «Ник-медиа»

По первому вопросу повестки дня слушали Кузина С.А., который представил развернутую информацию об организации строительства и ремонтом дорожного покрытия. Пояснил, что в настоящее время завершаются мероприятия по согласованию и утверждению смет и размещению аукционных документаций. Непосредственно к ремонту и строительству дорожного покрытия поселения еще не приступили. К настоящему времени каких-либо коррупциогенных факторов в деятельности должностных лиц не установлено.

По второму вопросу повестки дня слушали Еремеева В.С. – рассказал Коррупция – термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий.

Наше предприятие ОАО «Николаевское АТП», осуществляет автобусные перевозки (оказывает услуги населению) на регулярных автобусных маршрутах, где оплата за проезд производится согласно тарифов, утвержденных Правительством Ульяновской области.

Оплата по заказным автобусам производится в кассу предприятия, где выдается квитанция к приходному кассовому ордеру и кассовый чек. Расчет производится по тарифам, утвержденным директором предприятия согласно приказа Министерства экономики Ульяновской области от 18.04.2011 г. №01-4108.

Существенных нарушений финансовой дисциплины на предприятии не наблюдается.

По третьему вопросу повестки дня слушали Чичкину Н.Н. рассказала, что такое коррупция? Исходя из латинского слова «corruptio», это «подкуп», «взятка».

В римском праве имеется также понятие «corrumpire», которое трактовалось самым общим образом, как «разламывать, портить, разрушать, повреждать, фальсифицировать, подкупать» и обозначало соответствующее противоправное действие. Толковый словарь русского языка характеризует коррупцию как подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей.

Как с этим бороться? Аристотель борьбу с коррупцией рассматривал как основу обеспечения политической стабильности: «Самое главное при всяком государственном строе - это посредством законов и остального порядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться». Антикоррупционная пропаганда представляет собой деятельность средств массовой информации, содержанием которой является просветительская работа в обществе по вопросам противостояния коррупции в любых её проявлениях, воспитание у населения чувства гражданской ответственности за судьбу реализуемых антикоррупционных программ, укрепление доверия к власти.

В последнее время в работе органов местного самоуправления стало больше внимания уделяться гласности, открытости, взаимосвязи граждан с должностными лицами.

Немало внимания в нашем районе уделяется антикоррупционной пропаганде. Средствами массовой информации постоянно даются материалы по этой тематике. Опубликованы статьи по наиболее актуальным вопросам, связанным с исполнением Закона о противодействии коррупции и антикоррупционных программ, о работе отдела по реализации антикоррупционной политики. В 2013 году в газете «Наш край» было опубликовано 15 материалов антикоррупционной тематики. Например, в газете № 12 и №16 были опубликованы статьи о видах коррупционных правонарушений, в том числе что такое подкуп и взятка, злоупотребление полномочиями и служебный подлог, что следует предпринимать после свершившегося факта вымогательства, а также о том, какие действия нужно оказывать, если вы приняли решение противостоять коррупции. В газете № 3 опубликована статья по противодействию коррупции в Ульяновской области, где сообщалось, что областная целевая программа противодействия коррупции нашла широкуюподдержку населения. В газете №7 была опубликована статья «Усилен контроль за доходами» об изменениях в законодательстве РФ в сфере коррупции, в том числе изменения в законе о некоммерческих организациях, в обеспечении жильём детей-сирот, контроль за расходами госслужащих и декларирование своих доходов. В газете №9 опубликована статья «Верховный суд определился с коррупцией», в которой Глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев озвучил статистику коррупционных преступлений и выяснилось, что их число сократилось. Также была напечатана статья об общественной экспертизе нормативно-правовых актов. Для успеха реализации программы противодействия коррупции важно обеспечить широкое обсуждение в обществе проблемы коррупции и мер противодействия ей. В газете ведутся постоянные рубрики и разделы по антикоррупционной тематике (STOP - Коррупция, закон и порядок), ежеквартально выпускается тематическая полоса (Фемида), совместно с правоохранительными органами, прокуратурой даём разъяснения действующего законодательства по коррупции.

Решили:

Определить приоритетные направления работы общественного совета с учётом специфики района, обратив особое внимание на вопросы, связанные с нецелевым, неэффективным, неправомерным использованием бюджетных средств, а также всех сфер деятельности ОМСУ, учреждений, организаций и предприятий, расположенных на территории района, где возможны проявления различных видов «бытовой» коррупции.
Продолжать работу по предоставлению транспортных услуг населению муниципального образования «Николаевский район», со всеми видами дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Направить копию настоящего решения Главе Администрации муниципального образования «Николаевский район» для сведения.