Экспертное заключение
по результатам антикоррупционного анализа
проекта постановления Администрации муниципального образования «Николаевский
район» Ульяновской области
«О проведении районного
конкурса чтецов «Моя Россия»»
Р.п. Николаевка 27.02.2013
1.
Общие положения
Проект
разработан и внесён Муниципальным учреждением культуры «Межпоселенческая
библиотека».
Антикоррупционный
анализ проведён в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов», Решением Совета депутатов
муниципального образования «Николаевский
район» от 28.12.2010 № 128 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов
органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район»
и их проектов».
2.
Описание проекта
Проектом
предполагается утвердить Положение о проведении районного конкурса чтецов «Моя
Россия» (далее – Положение).
3.
Выявленные в положениях проекта факторы, которые способствуют или могут
способствовать созданию условий для проявления коррупции
В разделе 1
Положения изложены цели и задача Конкурса, в тоже время цели и задачи указаны и
в разделе 2 Положения, при этом они различны. Участники конкурса при подготовке
материалов должны стремиться к достижению целей и задач Конкурса. В связи с
тем, что цели и задачи Конкурса изложены по – разному достичь их конкурсантам
будет сложно. Данное обстоятельство является коррупциогенным фактором в
соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Методики - злоупотребление правом
заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления
(их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций.
В проекте
Положения отсутствует система оценки конкурсных материалов. Отсутствие или
неполнота административных процедур является коррупциогенным фактором (пп. «ж»
п. 3 Методики).
4.
Выводы по результатам антикоррупционного анализа
Проект
постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» «О проведении
районного конкурса чтецов «Моя Россия»» требует доработки в части
указанных замечаний, а именно необходимо определиться с задачами и целями
проведения конкурса и определить порядок оценки
работ.
Консультант отдела правового
обеспечения
Администрации МО «Николаевский район» Л.А. Пучкина