«О предоставлении земельных участков для строительства субъектам малого и среднего предпринимательства»

Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

Администрация муниципального образования «Николаевский район»

Р.п. Николаевка 07 июня 2013 года

1. Общие положения

Настоящее заключение дано на проект решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» «О предоставлении земельных участков для строительства субъектам малого и среднего предпринимательства».

Проект муниципального правового акта разработан Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

Экспертиза проведена в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Решением Совета Депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.12.2010 № 128 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» и их проектов».

2. Описание проекта

Представленный на экспертизу проект устанавливает предоставление субъектам малого предпринимательства для строительства земельных участков менее 2000 кв. метров без проведения торгов и устанавливает критерии такого предоставления.

3. Результат экспертизы

Проект решения Совета депутатов МО «Николаевский район» подразумевает предоставлении земельных участков для строительства субъектам малого и среднего предпринимательства без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2.1. части 2 статьи 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение (технологическое присоединение) и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Из вышеизложенного следует, что предоставление земельных участков для строительства субъектам малого и среднего предпринимательства без проведения торгов возможно только при заключении договора о развитии застроенной территории.

4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

Представленный проект муниципального нормативного правового акта признаётся не прошедшим антикоррупционную экспертизу.

Консультант отдела правового обеспечения
Администрации МО «Николаевский район» Л.А. Пучкина