«Об определении лиц, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, возложенных на Администрацию муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области»

Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

Администрация муниципального образования «Николаевский район»
Отдел правового обеспечения

Р.п. Николаевка 23 сентября 2013 года

Общие положения

Настоящее заключение дано на проект постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области «Об определении лиц, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, возложенных на Администрацию муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области».

Проект муниципального правового акта разработан Управлением образования Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

Экспертиза проведена в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Решением Совета Депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.12.2010 № 128 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» и их проектов».

Описание проекта

В проекте постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области «Об определении лиц, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, возложенных на Администрацию муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области» содержится коррупциогенный фактор, а также нарушены нормы юридической техники.

Проект постановления предполагает возложение полномочий по опеке и попечительству на Администрацию МО «Николаевский район», а приложение к постановлению - на Управление образования Администрации МО «Николаевский район», что в соответствии с п. а части 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов является коррупциогенным фактором (широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц)).

Кроме того, к проекту имеется замечание, выражающееся в том, что в проекте самого постановления не отражено утверждение приложения, в котором изложены государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а только определяются лица, исполняющие обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

3. Результат экспертизы

В проекте нормативного правового акта выявлен коррупциогенный фактор.

4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

Представленный проект муниципального нормативного правового акта признаётся не прошедшим антикоррупционную экспертизу.

Консультант отдела правового обеспечения
Администрации МО «Николаевский район» Л.А. Пучкина