|
||||||
Поиск по сайту |
Заключение Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования « Николаевский район» на проект решения Совета депутатов муниципального образования Канадейское сельское поселение о проекте бюджета муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годовЗаключение Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования « Николаевский район» на проект решения Совета депутатов муниципального образования Канадейское сельское поселение о проекте бюджета муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
18 декабря 2020 года. Р.п. Николаевка.
Заключение контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования « Николаевский район» на проект бюджета муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов ( далее проект) подготовлено с учётом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о передаче полномочий на осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а так же в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Проект бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов внесен администрацией муниципального образования Канадейское сельское поселение на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Канадейское сельское поселение 18 ноября 2020года. в установленный Статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен срок представления проекта бюджета в Совет депутатов «не позднее 15 ноября текущего года». Администрация муниципального образования Канадейское сельское поселение представило проект бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в Совет депутатов муниципального образования Канадейское сельское поселение с нарушением срока представления на 3 дня. Количество нарушений – 1. Сумма нарушений – нет. Группа нарушений /1.1/ Нарушения в ходе формирования бюджетов. Вид нарушений /1.1.1/ Нарушение порядка и сроков составления и представления проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Перечень документов, представленных одновременно с проектом бюджета соответствуют ст.184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Постановлением главы администрации муниципального образования Канадейское сельское поселение № 65 от 18 ноября 2020 года утверждены Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области разработаны в соответствии положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, и основаны на положениях Бюджетного кодекса РФ и Устава муниципального образования Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области. Основной целью политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов остается обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета с учётом текущей экономической ситуации. Для достижения указанной цели необходимо: - сосредоточить усилия на решении задачи по сохранению и развитию доходных источников бюджета; - обеспечивать полноценное формирование доходов, необходимых для финансирования деятельности органов местного самоуправления по осуществлению соответствующих функций и полномочий; - содействовать устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности малого предпринимательства. Проводимая бюджетная политика в 2021 году должна обеспечить: недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, устойчивое функционирование основных отраслей экономики муниципального образования Канадейское сельское поселение, социально-культурной сферы и общественной инфраструктуры, дальнейшее совершенствование системы оплаты труда, направленной на стимулирование работников муниципальных учреждений, на повышение качества оказываемых услуг, проведение взвешенной долговой политики, работу в рамках доведенных лимитов, отказ от принятия новых расходных обязательств, проведение жёсткой экономии, в том числе за счёт энергосбережения, недопущения неоправданных расходов, сохранение и развитие налогового потенциала на территории МО Канадейское сельское поселение, повышение эффективности бюджетных расходов. Бюджетная политика муниципального образования Канадейское сельское поселение ориентирована на содействие реализации основных целей, определенных прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и на период до 2023 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Канадейское сельское поселение № 64 от 18 ноября 2020 года. По прогнозу социально-экономического развития в 2020-2023 годах планируется увеличение объемов производства продукции как в сельскохозяйственных, так и в крестьянских хозяйствах, и в хозяйствах населения. В растениеводстве увеличение объемов производства предусматривается за счёт повышения урожайности, увеличения посевных площадей и применения энергосберегающих технологий. В животноводстве – за счёт увеличения продуктивности животных. Индекс промышленного производства – 2021 год к 2020 году составит 102,8 %. Индекс производства продукции сельского хозяйства 2021 год к 2020 году составит 102,1 %. Планируется увеличение оборота розничной торговли, индекс 2021г. к 2020г. составит – 103,8 %. С проектом бюджета муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов представлены на утверждение Совета депутатов показатели и характеристики в соответствии со ст.184.1 Бюджетного кодекса РФ. Общий объем доходов на 2021 год в сумме 6723604,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 3559704,00 рублей. Общий объем расходов местного бюджета в сумме 6723604,00 рублей. Дефицит местного бюджета на 2021 год в сумме 0,00 рублей. Общий объем доходов на 2022 год в сумме 7059555,80 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 3736355,80 рублей. Общий объем расходов местного бюджета в сумме 7059555,80 рублей. Дефицит местного бюджета на 2022 год в сумме 0,00 рублей. Общий объем доходов на 2023 год в сумме 7327055,80 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 3842055,80 рублей. Общий объем расходов местного бюджета в сумме 7327055,80 рублей. Дефицит местного бюджета на 2023 год в сумме 0,00 рублей.
ДОХОДЫ. Проект доходной части бюджета муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2021 год в виде налоговых и неналоговых доходов сформирован в сумме 3163900,00 рублей, в том числе: налоговые доходы составляют 97,5 % от общей суммы собственных доходов ( 3083900,00 руб.), неналоговые доходы – 2,5 % ( 80000,00руб.). На 2022 год налоговых и неналоговых доходов запланировано в общей сумме – 3323200,00 рублей, на 2023 год – 3485000,00 рублей.
Налоги на прибыль, доходы. Основным доходным источником бюджета муниципального образования является налог на доходы физических лиц – запланировано 2158900,00 рублей – 68,2 % от собственных доходов, 107,8 % к ожидаемому исполнению за 2020 год, 115,5 % к факту 2019года. Налог на доходы физических лиц в 2021 году будет поступать в бюджеты поселений в размере 7 %.
Налоги на совокупный доход. Прогноз по единому сельскохозяйственному налогу составлен на основании расчётов Управления с/х и продовольствия Администрации МО «Николаевский район» о налогооблагаемой базе на 2021 год и составляет 45000,00 рублей ( 75% от ожидаемого за 2020 год). Единый сельхозналог зачисляется в бюджеты поселений в размере 30%. Налоги на имущество. Расчёт по налогам на имущество произведен Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район». Налоги на имущество в бюджет муниципального образования Канадейское сельское поселение прогнозируются на 2021 год в сумме 880000,00 рублей ( 95% к факту 2019 года, 202 % к ожидаемым доходам 2020 года), в том числе за счёт: налога на имущество физических лиц, земельного налога. Налог на имущество физических лиц на 2021 год рассчитан в сумме 125000,00 рублей, к ожидаемому исполнению 2019 года 139 %. Налог на имущество физических лиц закреплен за бюджетами поселений – 100 %. Поступления земельного налога запланированы исходя из кадастровой стоимости земельных участков, облагаемых земельным налогом и ставок земельного налога, утвержденных решением Совета депутатов поселения. На 2021 год планируется поступление земельного налога в сумме 755000,00 рублей, больше ожидаемого исполнения 2020 года (218%). Земельный налог закреплен за бюджетами поселений – 100 %.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности запланированы в сумме 80000,00 рублей ( 38 % к ожидаемым доходам 2020 года), на основе прогноза Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Николаевский район». Норматив поступления денежных средств от аренды земельных участков в бюджеты поселений составляет 50 %.
Безвозмездные поступления. Безвозмездные поступления запланированы в сумме 3559704,00 рублей (71,7 % к ожидаемым поступлениям 2020 года, 140 % от факта 2019 года), в том числе дотации – 2921300,00 рублей, субсидии – 441550,00 рублей, субвенции на осуществление первичного воинского учёта – 195990,00 рублей, субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации – 864,00 рублей.
РАСХОДЫ.
Общегосударственные вопросы. Объем расходов по разделу « Общегосударственные вопросы», запланированы в сумме 3213964,00 рубля, 95 % к ожидаемому исполнению 2020года, 99 % к уровню 2019 года. На межбюджетные трансферты бюджету района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения запланировано 2000,00 рублей. Запланировано на функционирование местной администрации – 3137600,00 рублей ( в том числе: центральный аппарат – 2459800,00 рублей, Глава местной администрации – 677800,00 рублей), на финансовое обеспечение переданных в район полномочий – 73500 рублей, на определение перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях – 864,00 рублей.
Национальная оборона. По разделу «Национальная оборона» на осуществление первичного воинского учёта запланировано – 195990,00 рублей, что больше ожидаемых расходов 2020 года (102 %).
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность. По разделу « Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусмотрено – 11200,00 рублей, что больше ожидаемого исполнения 2020 года в 9 раз. На реализацию муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО Канадейское сельское поселение на 2021-2023гг» запланированы средства в сумме 10000,00 рублей. На мероприятия по предупреждению и обеспечению безопасности людей на водных объектах запланированы расходы в сумме 1200,00 рублей.
Национальная экономика. По разделу «Национальная экономика» запланировано – 350500,00 рублей, 100,0 % к ожидаемому исполнению 2020 года, 70 % к факту 2019 года. На дорожное хозяйство (МП «Развитие сети автомобильных дорог местного значения в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2021-2023 годы») – 350000,00 рублей. На другие вопросы в области национальной экономики – 500,00 рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство. По разделу « Жилищно-коммунальное хозяйство» запланировано 437250,00 рублей, к ожидаемым расходам 2020 года - 22%, к факту 2019 года – 49 %. В том числе выделено на поддержку жилищного хозяйства (содержание муниципального жилищного фонда)– 2100,00 рублей. На коммунальное хозяйство запланировано 25000,00 рублей, средства запланированы на организацию в границах поселения электро-тепло-газа-и водоснабжения населения, водоотведения. На благоустройство запланировано – 410150,00 рублей ( уличное освещение – 337000,00 рублей, организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения – 1200,00 рублей,: сбор и транспортировка ТБО – 3000,00 рублей, создание условий для массового отдыха жителей поселения и обустройство мест массового отдыха – 1200,00 рублей, на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия – 1200,00 рублей, на прочие мероприятия по благоустройству по МП «Благоустройство территории муниципального образования Канадейское сельское поселение на 2020-2023годы» – 66550,00 рублей).
Культура, кинематография. По разделу «Культура и кинематография» запланированы межбюджетные трансферты бюджету муниципального района из бюджета поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в соответствии заключенными соглашениями в сумме 2363900,00 рублей ( 118 % к ожидаемым расходам 2020 года).
Социальная политика. По разделу «Социальная политика» предусмотрены расходы в сумме 150800,00 рублей (99,7 % к ожидаемым расходам 2020 года). Средства планируется израсходовать: на доплаты к пенсиям муниципальных служащих – 150600,00 рублей, на передачу части полномочий в части выдачи разрешения на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет – 200,00 рублей.
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области: на 1 января 2022 года составит 0,00 рублей; на 1 января 2023 года составит 0.00 рублей; на 1 января 2024 года составит 0,00 рублей.
Выводы и предложения.
1. Не допускать в дальнейшем нарушений сроков представления проекта бюджета на очередной финансовый год в Совет депутатов поселения. 2. В 2021 году будет продолжаться работа по увеличению доходов бюджета за счёт повышения эффективности управления муниципальной собственностью, поиска новых источников пополнения бюджета. В целом проект бюджета сформирован исходя из оптимистического прогноза социально-экономического развития муниципального образования Канадейское сельское поселение. Проект бюджета может быть принят Советом депутатов для утверждения.
Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Н.А.Кондратьева |
Новости
Ссылки |
||||
|