Устав муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

 

Принят решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области 06.09.2006 года № 238 Глава муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области _____________ В.Н. Афиногентов

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

(признает утратившим силу Устав муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.08.2005 № 30 (RU735090002005001))

 

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345, от 06.11.2007 № 392, от 06.06.2008 № 496, от 06.05.2009 № 577, от 14.04.2010 № 50, от 28.01.2011 № 131, от 24.12.2011 № 213, от 30.05.2012 № 240, от 13.11.2012 № 291, от 07.02.2013 № 305, от 03.04.2013 № 310, от 04.09.2013 № 370, от 17.12.2013 № 38, от 10.07.2014 № 99, от 09.09.2014 № 111, от 26.05.2015 № 211, от 22.12.2015 № 251, от 27.05.2016 № 285, от 29.11.2016 № 328, от 03.05.2017 № 393, от 25.10.2017 № 421, от 13.08.2018 № 511, от 23.04.2019 № 40, от 25.12.2019 № 82, от 19.11.2020 № 135, от 27.05.2021№ 170, от 22.11.2021 № 200)

 

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

1. Николаевский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого - муниципальное образование «Николаевский район» Ульяновской области (далее - Николаевский район).

2. Административным центром Николаевского района является рабочий поселок Николаевка.

Статья 2. Местное самоуправление в Николаевском районе

1. Местное самоуправление в Николаевском районе признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Николаевского района.

2. Местное самоуправление в Николаевском районе - форма осуществления населением Николаевского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Николаевского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Николаевского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Границы Николаевского района

1. Границы Николаевского района устанавливаются законом Ульяновской области.

2. Изменение границ Николаевского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Николаевского района, органов местного самоуправления Николаевского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ Николаевского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Изменение границ Николаевского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Николаевского района и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ Николаевского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Николаевского района и Советами депутатов соответствующих поселений.

3. Границы Николаевского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Николаевском районе

1. Территориальную основу местного самоуправления в Николаевском районе составляют одно городское и восемь сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением Николаевского района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления Николаевского района, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Николаевского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. В состав Николаевского района входят следующие муниципальные образования:

1) Николаевское городское поселение.

В состав данного городского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Николаевка - административный центр;

б) село Баевка;

в) поселок Белокаменка;

г) деревня Волдачи;

д) село Елшанка;

е) поселок Луговой;

ж) деревня Новая Петровка:

з) поселок Новый;

и) село Поника;

к) деревня Федоровка;

2) Барановское сельское поселение.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Барановка - административный центр;

б) село Белый Ключ;

в) село Болдасьево;

г) село Губашево;

д) село Давыдовка;

е) поселок Калиновка;

ж) село Телятниково;

3) Головинское сельское поселение.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Головино - административный центр;

б) село Каранино;

в) село Канасаево;

г) село Кравково;

д) деревня Кезьмино;

е) село Лыневка;

ж) деревня Пановка;

з) село Тепловка;

и) село Топорнино;

4) Дубровское сельское поселение. В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Дубровка - административный центр;

б) поселок Белое Озеро;

в) деревня Кочетовка;

г) село Мордовский Канадей;

д) село Никитино;

е) деревня Сосновка;

5) Канадейское сельское поселение.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Канадей - административный центр;

б) поселок Вязовой;

в) поселок Клин;

г) поселок Клин;

д) поселок Крутец;

е) поселок Куроедовские Выселки;

ж) село Прасковьино;

6) Никулинское сельское поселение.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Никулино - административный центр;

б) село Ахметлей;

в) село Большой Чирклей;

г) деревня Булгаковка;

д) село Курмаевка;

е) поселок Нагорный;

ж) село Рызлей;

з) поселок станция Никулино;

7) Поспеловское сельское поселение.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Поспеловка - административный центр;

б) село Кочкарлей;

в) село Татарский Сайман;

г) село Чувашский Сайман;

д) село Эзекеево;

8) Славкинское сельское поселение.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Славкино - административный центр;

б) село Андреевка;

9) Сухотерешанское сельское поселение.

В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты:

a) село Сухая Терешка - административный центр;

б) деревня Варваровка;

в) деревня Дуровка;

г) село Куроедово;

д) деревня Русские Зимницы.

Статья 5. Официальные символы Николаевского района и порядок их использования

1. Николаевский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы устанавливаются решениями Совета депутатов Николаевского района (далее также - Совета депутатов) и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Николаевского района.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИКОЛАЕВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Николаевском районе

Правовую основу местного самоуправления в Николаевском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Николаевского района, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Николаевском районе

Местное самоуправление в Николаевском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) гарантированности осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Николаевского района;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Николаевского района перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) народовластия;

10) независимости от органов государственной власти при решении вопросов местного значения;

11) запрета на ограничение местного самоуправления.

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Николаевского района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

     1) устав Николаевского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

     2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Николаевского района;

     3) правовые акты главы Николаевского района, Администрации Николаевского района.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.12.2019 № 82)

2. Устав Николаевского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Николаевского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Николаевского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Николаевского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом Николаевского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Николаевского района, решение об удалении Главы Николаевского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Николаевского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Николаевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Николаевского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Николаевского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если Глава Николаевского района исполняет полномочия председателя Совета депутатов Николаевского района с правом решающего голоса, голос Главы Николаевского района учитывается при принятии решений Совета депутатов Николаевского района как голос депутата Совета депутатов Николаевского района.

 

(часть 3 статьи 8 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002), от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

 

4. Глава Николаевского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Николаевского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Николаевского района. Глава Николаевского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Николаевского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 

(часть 4 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

5. Глава Администрации Николаевского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, уставом Николаевского района, нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района, издает постановления Администрации Николаевского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения Администрации Николаевского района по вопросам организации работы Администрации Николаевского района.

6. часть 6 исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.12.2019 № 82

 

(статья 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

Статья 8.1 Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области в порядке установленном законом Ульяновской области.

(статья 8.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Николаевского района, Главой Николаевского района, Главой Администрации Николаевского района, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Николаевского района, а также Контрольно-ревизионной комиссией Николаевского района, Избирательной комиссией Николаевского района по вопросам их ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Николаевского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Николаевского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов района только по инициативе Главы Администрации Николаевского района или при наличии заключения Главы Администрации Николаевского района.

4. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав муниципального образования «Николаевский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район».

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ульяновской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

(часть 6 статьи 9 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Николаевского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

(абзац первый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2021 № 170)

8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

(части 7, 8 статьи 9 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2016 № 285 (RU735090002016002))

 

 

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов

       1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы   и   обязанности человека  и гражданина, устанавливающие   правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 1 статьи 10 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003), от 25.10.2017 № 421)

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Николаевского района вступают в силу с момента, указанного в этом акте.

Официальным   опубликованием   муниципального   правового   акта   или соглашения, заключенного   между   органами   местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать   сетевое   издание.  В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

Названным сетевым изданием для официального опубликования Устава Николаевского района, муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Николаевского района является официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(абзац четыре введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Николаевского района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Иные правовые акты Совета депутатов Николаевского района вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального образования.

5. Правовые акты Главы Николаевского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Николаевского района (не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина) вступают в силу с момента их подписания.

6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в течение 10 дней со дня их принятия в одном из источников:

 

(абзац 1 части 1 статьи 11 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001), от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

 

1) в газете «Наш край»;

2) в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, утверждённом решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район».

2. Указанные в части 1 настоящей статьи источники опубликования определяются нормативным правовым актом, подлежащим опубликованию.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Наш край», информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район».

Обнародованием муниципального правового акта считается размещение экземпляра муниципального правового акта на официальном сайте администрации Николаевского района в сети «Интернет», а также размещение на информационных стендах, досках объявлений, в библиотеках, домах культуры и т.д.

 

(часть 3 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

 

4. Муниципальные правовые акты Совета депутатов района направляются для официального опубликования Главой муниципального образования.

Муниципальные правовые акты Администрации района направляются для официального опубликования Главой Администрации района.

Муниципальные правовые акты иных органов местного самоуправления Николаевского района направляются для официального опубликования руководителем соответствующего органа.

5. Обязательному опубликованию подлежат также те акты органов местного самоуправления Николаевского района, по которым имеются решения соответствующих органов, принявших эти акты, об обязательном их опубликовании.

6. При публикации (обнародовании) муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, орган принятия, полный текст (включая приложения), должностное лицо, его подписавшее, момент вступления в силу, регистрационный номер.

7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

(статья 11 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИКОЛАЕВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Николаевском районе

Организационную основу местного самоуправления в Николаевском районе составляют основополагающие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Николаевского района.

Статья 13. Вопросы местного значения Николаевского района

1. К вопросам местного значения Николаевского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Николаевского района, утверждение и исполнение бюджета Николаевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Николаевского района;

(пункт 1 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

2) установление, изменение и отмена местных налогов Николаевского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Николаевского района;

4) организация в границах Николаевского района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

 

(пункт 4 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.11.2012 № 291 (RU735090002012003)

 

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Николаевского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ Николаевского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, в также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Николаевского района;

6.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Николаевского района;

6.2.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Николаевского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.12.2019 № 82)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Николаевского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Николаевского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Николаевского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

 

(пункты 81, 8.1 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 9 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 10 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002), от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001), от 03.05.2017 № 393 (RU735090002017001))

 

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Николаевского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

 

(пункт 11 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001), от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

(пункт 11 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.12.2015 № 251 (RU735090002016001))

 

12) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Николаевского района;

(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

14) утверждение схем территориального планирования Николаевского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Николаевского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Николаевского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Николаевского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии  построенных  или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве ли реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.12.2019 № 82)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Николаевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

 

(пункт 14.1 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 04.09.2013 № 370 (RU735090002013003))

 

(пункт 14.1 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Николаевского района;

16) содержание на территории Николаевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Николаевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 18 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Николаевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.3) сохранение, использование и популяризация  объектов  культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в  собственности муниципального района, охрана объектов культурного  наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных  на территории муниципального района;

(пункт 19.3 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.12.2015 № 251 (RU735090002016001))

 

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Николаевского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Николаевского района, за счет средств бюджета Николаевского района;

 

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Николаевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 

(пункт 22 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 04.09.2013 № 370 (RU735090002013003))

 

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Николаевского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 23 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития   сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения   рынка сельскохозяйственной    продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002), от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001), от 13.08.2018 № 511)

26) обеспечение  условий для развития на территории муниципального  района  физической культуры, школьного спорта и массового   спорта,  организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных     мероприятий Николаевского района;

(пункт 26 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.12.2015 № 251 (RU735090002016001))

 

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

 

(пункт 27 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

 

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

 

(пункт 28 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001)

 

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Николаевского района.

(пункт 29 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

 

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 10.07.2014 № 99 (RU735090002014002)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным  законом.

 

(пункты 30, 31, 32 части 1 статьи 13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Николаевского  района.

 

(пункт 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

34) присвоение адресов объектам  адресации,  изменение,  аннулирование адресов,  присвоение  наименований  элементам  улично-дорожной  сети  (за исключением  автомобильных  дорог  федерального  значения,  автомобильных дорог  регионального  или   межмуниципального   значения),   наименований элементам  планировочной  структуры  в  границах  межселенной  территории муниципального  района,  изменение,  аннулирование  таких   наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(пункт 34 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 10.07.2014 № 99 (RU735090002014002))

35) Организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211)

(пункт 35 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2021 № 170)

 

2. исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001)

3. исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001)

2. В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Николаевского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Николаевского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Николаевского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Николаевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Николаевского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Николаевского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом Николаевского образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

(абзац 3 части 2 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

(часть 2 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

 

(нумерация части - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

 

Статья 13.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район»

1. К вопросам местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район»

относятся:

1) организация в границах поселения электро - тепло - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 12 статьи 13.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2016 № 285 (RU735090002016002))

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 26 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2021 № 170)

 

(статья 13.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

 

Статья 13.2. Права органов местного самоуправления Николаевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Николаевского района

1. Органы местного самоуправления Николаевского района имеют право на:

1) создание музеев Николаевского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Николаевского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

 

(пункт 2 части 1 статьи 13.2 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Николаевского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Николаевского района;

6) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002);

(пункт 6 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

(пункт 7 части 1 статьи 13.2 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

8) создание условия для развития туризма.

(пункт 8 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

 

(пункт 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 

(пункт 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.11.2012 № 291 (RU735090002012003)

 

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

 

(пункт 11 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 04.09.2013 № 370 (RU735090002013003))

 

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

 

(пункт 12 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

 

13) создание условий   для организации проведения независимой оценки  качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями  при  оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам   независимой оценки качества  условий  оказания  услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пункт 13 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 29.11.2016 № 328 (RU735090002016003))

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.10.2017 № 421)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 части 1 статьи 13.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 18 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2021 № 170)

 

2. Органы местного самоуправления Николаевского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

(часть 2 статьи 13.2 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

(статья 13.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

 

(нумерация статьи 13.2 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

 

 

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Николаевского района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Николаевского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Николаевского района;

 

3) создание муниципальных предприятий и  учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных  учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального  задания бюджетными    и автономными муниципальными   учреждениями,   а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

 

(пункт 3 части 1 статьи 14 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001), от 10.07.2014 № 99 (RU735090002014002))

 

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 

(пункт 4 части 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

 

(пункт 5 части 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

В соответствии с законодательством, на основе соглашений между органами местного самоуправления Николаевского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Николаевского района, могут полностью или частично передаваться полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

 

5¹) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

 

(пункт 5¹ части 1 статьи 14 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

5²) полномочиями  по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

 

(пункт 5² части 1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

5.3.) Полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Николаевского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Николаевского района, голосования по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики   и   социальной   сферы муниципального    образования,  и предоставление   указанных  данных органам  государственной  власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Николаевского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Николаевского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Совета депутатов Николаевского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренным законодательством  Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

(пункт 9.1 статьи 14 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001), от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

 

9²) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Николаевский район», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

 

(пункт 9² части 1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

 

 

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

 

11) проведение проверки деятельности управляющей организации жилищно-коммунального комплекса.

(пункт 11 части 1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

12) Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(пункт 12 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

13) в целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

2. Полномочия органов местного самоуправления Николаевского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Николаевского района самостоятельно.

В соответствии с законодательством, подчиненность органа местного самоуправления Николаевского района или должностного лица местного самоуправления Николаевского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(абзац 2 части 2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

 

Статья 14.1  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Николаевского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

(статья 14.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Николаевского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Николаевского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.

2. Органы местного самоуправления Николаевского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Николаевского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Николаевского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Николаевскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Николаевского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Николаевского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Николаевского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Николаевского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6.1. Органы местного самоуправления Николаевского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Николаевского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 6.1 статьи 15 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

7. Органы местного самоуправления Николаевского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Николаевского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Николаевского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Николаевского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Николаевского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Николаевского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Николаевского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Возложение на муниципальное образование «Николаевский район» обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

 

(абзац 4 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.11.2012 № 291 (RU735090002012003)

 

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления Николаевского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенным законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района.

2. Органы местного самоуправления Николаевского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Николаевского района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Николаевского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации:

(абзац 1 части 1 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

- осуществляют местное самоуправление в Николаевском районе посредством участия в референдумах Николаевского района, муниципальных выборах, посредством голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Николаевского района, голосования по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района;

- участвуют в осуществлении местного самоуправления в Николаевском районе посредством правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опросов, обращений в органы местного самоуправления Николаевского района, посредством иных форм, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Николаевского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Николаевского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Референдум Николаевского района

1. Референдум Николаевского района (далее также - референдум) - форма прямого волеизъявления жителей Николаевского района, обладающих в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в референдуме, по вопросам местного значения.

Обязательному вынесению на референдум Николаевского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

На референдум Николаевского района не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении и продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Николаевского района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления Николаевского района, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Николаевского района;

3) об избрании, утверждении, назначении либо даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления Николаевского района;

4) о принятии или об изменении бюджета Николаевского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Николаевского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Референдум Николаевского района с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее, чем через один год со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Референдум Николаевского района может проводится на всей территории Николаевского района.

(часть 2 статьи 18 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

3. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов Николаевского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Николаевского района, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Николаевского района и Главы Администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Николаевского района в соответствии с федеральным законом. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны быть представлены в Совет депутатов Николаевского района.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области. Для выдвижения гражданами инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Николаевского района.

Если Совет депутатов района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Николаевского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Николаевского района и Главой Администрации Николаевского района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Николаевского района и Главы Администрации Николаевского района.

5. Совет депутатов Николаевского района обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Николаевского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если референдум не назначен Советом депутатов Николаевского района в установленные сроки, референдум назначается судом.

6. В референдуме Николаевского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Николаевского района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Николаевского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

7. Принятое на референдуме Николаевского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Николаевского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Николаевского района.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме Николаевского района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

 

(статьи 19, 20 утратили силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

 

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Николаевского района, преобразовании Николаевского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района назначается Советом депутатов Николаевского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Николаевского района (или его части), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Николаевского района, преобразование Николаевского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Николаевского района (или его части).

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы 5 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Николаевского района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Порядок выступления граждан с правотворческой инициативной устанавливается решением совета депутатов Николаевского района.

Статья 23. Публичные слушания, общественные слушания

(наименование в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Николаевского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов района, Главы района или Главы Администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абзац первый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов района, назначаются Советом депутатов района, а по инициативе Главы района или Главы Администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой района.

(абзац второй в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Николаевского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Николаевского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 части 3 статьи 23 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001), от 03.05.2017 № 393 (RU735090002017001))

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития  муниципального образования;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

3) пункт исключен - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511

4) вопросы  о   преобразовании Николаевского района,   за исключением   случаев,   если    в соответствии   со    статьей    13 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования  муниципального образования  требуется   получение согласия населения  муниципального образования,   выраженного   путем голосования,   либо    на    сходах граждан.

(пункт 4 части 3 статьи 23 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.12.2015 № 251 (RU735090002016001))

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Николаевского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Николаевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Ульяновской области или Николаевского района с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Николаевского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Николаевского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.».

Нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Николаевского района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Николаевского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

 

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории Николаевского района могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Николаевского района или Главы Николаевского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Николаевского района или Главы Николаевского района, назначается соответственно Советом депутатов Николаевского района или Главой Николаевского района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов района.

(абзац второй введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Николаевского района. Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории Николаевского района и обладающих избирательным правом, представляет в Совет депутатов Николаевского района заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Совет депутатов Николаевского района осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом решением Совета депутатов Николаевского района.

Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10 % от числа жителей соответствующей части территории Николаевского района, обладающих избирательным правом. Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Советом депутатов Николаевского района. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.

Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.

В итоговом протоколе указываются следующие сведения:

дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;

дата окончания сбора подписей;

количество сданных подписных листов;

количество собранных подписей, предъявленных для проверки.

К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.

Итоговый протокол и подписные листы передаются в Совет депутатов Николаевского района не позднее 17 часов последнего дня срока, отведенного для сбора подписей.

Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом решением Совета депутатов Николаевского района, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Совет депутатов Николаевского района в течение пяти дней должен принять соответствующий правовой акт о назначении собрания либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Совета депутатов Николаевского района о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

Инициативная группа вправе обратиться к Совету депутатов Николаевского района с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Совет депутатов Николаевского района обязан предоставить помещение для его проведения.

Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов Николаевского района, Главу Николаевского района, Главу Администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц является обязательной.

В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории Николаевского района, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления Николаевского района.

Полномочия и порядок проведения собрания определяются решением Совета депутатов Николаевского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Полномочия собрания граждан, проводимого по инициативе Совета депутатов Николаевского района или Главы Николаевского района, порядок его назначения и проведения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Николаевского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Николаевского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Николаевского района, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Николаевского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, вместо собрания граждан может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения Николаевского района, Совета депутатов Николаевского района или Главы Николаевского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется решением Совета депутатов Николаевского района в соответствии с требованиями настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после её (его) проведения.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Николаевского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Николаевского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его часть, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Николаевского района или Главы Николаевского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Николаевского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Николаевского района и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района в соответствии с законом Ульяновской области.

(часть 4 статьи 26 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Николаевского района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета депутатов района о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац первый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Николаевского района, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

Жители Николаевского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Николаевского района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Николаевского района или жителей муниципального образования;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Николаевского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(статья 27 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

Статья 28. Массовые акции

Граждане имеют право в установленном законодательством порядке проводить мирные массовые акции (митинги, демонстрации, шествия, пикетирование).

(статья 28 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАЛВЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Органы местного самоуправления Николаевского района

1. Структуру органов местного самоуправления Николаевского района составляют: Совет депутатов Николаевского района, Глава Николаевского района, Администрация Николаевского района (исполнительно-распорядительный орган), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

 

(часть 1 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

 

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Николаевского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Николаевского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Николаевского района об изменении структуры органов местного самоуправления Николаевского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Николаевского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

(часть 4 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Николаевского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Николаевского района.

(часть 5 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

Статья 30. Совет депутатов Николаевского района

1. Представительным органом местного самоуправления Николаевского района является Совет депутатов Николаевского района.

2. Совет депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области  состоит из 18 депутатов.

(часть 2 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

3. Совет депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов поселений, входящие в состав муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, избирают по 1 депутату в состав Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

 

(часть 3 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 07.02.2013 № 305 (RU735090002013001), от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

 

4. Совет депутатов муниципального образования «Николаевский район» может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.

(часть 4 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

4-1. Заседание Совета депутатов Николаевского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов. Заседания Совета депутатов Николаевского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 4-1 статьи 30 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

(часть 4.1 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

4-2. Вновь сформированный Совет депутатов Николаевского района собирается на первое заседание на 15 день со дня формирования Совета депутатов Николаевского района в правомочном составе.

(часть 4-2 статьи 30 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

(часть 4.2 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

5. Совет депутатов Николаевского района обладает правами юридического лица.

6. Совет депутатов Николаевского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Николаевского района, а также решения по вопросам организации и деятельности Совета депутатов Николаевского района.

7. Совет депутатов Николаевского района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

8. Совет депутатов Николаевского района вправе формировать свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Николаевского района и его аппарата предусматриваются в бюджете Николаевского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Николаевского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Николаевского района находятся:

1) принятие Устава Николаевского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Николаевского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов Николаевского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение    стратегии социально-экономического развития района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Николаевского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Николаевского района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Николаевского района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

(пункт 6 части 1 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

7) определение порядка участия Николаевского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Николаевского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Николаевского района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Николаевского  района в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 31 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

2. К иным полномочиям Совета депутатов Николаевского района относятся:

1) утверждение структуры Администрации Николаевского района по представлению Главы Администрации Николаевского района;

2) формирование Избирательной комиссии Николаевского района в соответствии с действующим законодательством;

3) образование Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и утверждение положения о ней в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законами Российской Федерации, законами Ульяновской области и настоящим Уставом;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

4) внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти Ульяновской области в порядке законодательной инициативы проектов законов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции;

5) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) принятие программы приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Николаевского района;

8) установление официальных символов Николаевского района.

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы Николаевского района, Главы Администрации Николаевского района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Николаевского района и иных подведомственных Главе Николаевского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Николаевского района;

(пункт 9 части 2 статьи введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

10) установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органа, осуществляющего муниципальный контроль.

(пункт 10 части 2 статьи введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

11) установление порядка определения части территории района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

12) определение минимальной численности инициативной группы, имеющей право выступить с инициативой о внесении инициативного проекта;

13) определение иных сведений, которые должен содержать инициативный проект;

14) установление возможности выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан, сбора их подписей;

15) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведение отбора инициативных проектов;

16) установление порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов.

(пункты 11-16 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

3. Совет депутатов Николаевского района может осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 31.1. Полномочия Совета депутатов Николаевского района, связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район»

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Николаевского района, связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район» находятся:

1) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

2. К полномочиям Совета депутатов Николаевского района, связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район»

также относятся:

1) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

2) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

3) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

5) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

6) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению).

7) установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органа, осуществляющего муниципальный контроль

 

(статья 31.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

 

Статья 32. Структура Совета депутатов Николаевского района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Николаевского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Николаевского района, который является Председателем Совета депутатов Николаевского района и без доверенности действует от имени Совета депутатов Николаевского района, представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Николаевского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Николаевского района. Из числа депутатов Совета депутатов также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета депутатов Николаевского района.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов района

1. Совет депутатов Николаевского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Николаевского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов Николаевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Николаевского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Николаевского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Процедура разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Николаевского района устанавливается Регламентом Совета депутатов Николаевского района.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Николаевского района

1. Полномочия Совета депутатов Николаевского района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов Николаевского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

2) принятия Советом депутатов Николаевского района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Николаевского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Николаевского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Николаевского района.

(пункт 4 части 1 статьи 34 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

5) увеличения численности избирателей Николаевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Николаевского района.

(пункт 5 части 1 статьи 34 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

2. Решение Совета депутатов Николаевского района о самороспуске принимается по инициативе группы депутатов численностью не менее 5 человек, которая оформляется письменным заявлением, подписанным всеми заявителями. Заявление подается Главе Николаевского района. Указанное заявление выносится на рассмотрение всех постоянных комиссий Совета депутатов Николаевского района. Заседание Совета депутатов Николаевского района по рассмотрению вопроса о самороспуске может быть назначено не ранее чем через месяц и не позднее чем через три месяца с момента подачи заявления инициативной группой депутатов. При этом правовой акт Совета депутатов Николаевского района о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов района.

(пункт 2 статьи 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Николаевского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 35. Депутат Совета депутатов Николаевского района

 

(части 1, 2 статьи 35 утратили силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

 

3. Депутату Совета депутатов Николаевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Николаевского района.

Депутату Совета депутатов Николаевского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период шести рабочих дней в месяц в совокупности.

(абзац второй введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

5. Депутат Совета депутатов Николаевского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ульяновской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на  основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 23.04.2019 № 40)

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 6 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 35 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001), от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

6.1. Депутат, член выборного органа местного   самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими   федеральными   законами. Полномочия депутата, члена выборного  органа  местного самоуправления,  выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются  досрочно в  случае  несоблюдения ограничений,  запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом».

(часть 6.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240)

(часть 6.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.12.2019 № 82)

6.2. Полномочия депутата Совета депутатов Николаевского района, Главы Николаевского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6.2 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2016 № 285 (RU735090002016002))

6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Ульяновской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) в порядке, установленном законом Ульяновской области.

6.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.3. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Ульяновской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применения в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 6.4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.12.2019 № 82)

6.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(части 6.3-6.5 статьи 35 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.10.2017 № 421)

7. Депутат не реже одного раза в год отчитывается непосредственно либо в средствах массовой информации перед населением поселения, от которого он делегирован в состав Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район».

Депутат не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Депутат в сроки, установленные действующим законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

(часть 7 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

8. Решение Совета депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Ульяновской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов муниципального образования данного заявления.

(часть 8 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.10.2017 № 421)

 

 

Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий депутатам Совета депутатов Николаевского района

1. Депутатам Совета депутатов Николаевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Возмещение депутатам Совета депутатов Николаевского района расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счет средств, предусмотренных в местном бюджете Николаевского района на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления.

3. Освобождение депутата Совета депутатов Николаевского района от работы при осуществлении им полномочий депутата на непостоянной основе производится по его инициативе на основании письменного уведомления. Требование каких-либо иных документов не допускается.

За счет средств местного бюджета Николаевского района депутатам Совета депутатов Николаевского района выплачивается денежная компенсация за весь период их освобождения от работы для осуществления полномочий депутата. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливается решением Совета депутатов Николаевского района.

4. В случае причинения депутату Совета депутатов Николаевского района увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий депутата, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности за счет средств местного бюджета Николаевского района ему выплачивается компенсация в размере, установленном решением Совета депутатов Николаевского района.

5. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001).

6. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001).

7. Депутату Совета депутатов Николаевского района предоставляется право на возмещение за счет средств местного бюджета Николаевского района расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Николаевского района. Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются решением Совета депутатов Николаевского района.

8. Депутатам Совета депутатов Николаевского района за счёт средств местного бюджета Николаевского района выплачивается единовременное денежное вознаграждение за каждый полный год исполнения полномочий.

Основанием для выплаты депутатам Совета депутатов Николаевского района указанного денежного вознаграждения могут являться:

1) отставка депутата Совета депутатов Николаевского района по собственному желанию по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

2) истечение срока полномочий.

Размер и порядок выплаты депутату Совета депутатов Николаевского района единовременного денежного вознаграждения устанавливаются решением Совета депутатов Николаевского района.

(статья 35.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Николаевского района

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Николаевского района определяются и регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Николаевского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Николаевского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 части 2 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

(часть 2. статьи 36 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

3. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов района по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, за исключением пункта 9 части 2 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов Николаевского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Данный правовой акт должен быть принят Советом депутатов на его ближайшем заседании, но не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов  Николаевского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

 

(пункт 3 статьи 36 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

Статья 37. Глава Николаевского района

1. Глава Николаевского района является высшим должностным лицом Николаевского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Николаевского района избирается из состава депутатов Совета депутатов Николаевского района открытым голосованием на заседании Совета депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Глава Николаевского района исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 2 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

3. При вступлении в должность Глава Николаевского района приносит населению Николаевского района присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Николаевского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав Николаевского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности.».

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Николаевского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов района.

4.1. Глава Николаевского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 4.1 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.10.2017 № 421)

5. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001)

6. Глава Николаевского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Николаевского района и Совету депутатов Николаевского района.

Глава Николаевского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Николаевского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов Николаевского района о своей деятельности.

7. Глава Николаевского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Николаевского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

8. В случае временного отсутствия Главы Николаевского района или невозможности осуществления им своих полномочий обязанности Главы района исполняет его заместитель, который избирается из состава депутатов.

8.1. В случае,  если  Глава района, полномочия которого прекращены досрочно  на  основании  правового акта Губернатора Ульяновской области об отрешении от  должности Главы района либо на основании решения Совета депутатов района об удалении Главы района в отставку, обжалует данные  правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов района не вправе принимать решение об избрании Главы района, избираемого Советом депутатов района из своего   состава   или   из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией  по результатам  конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 8.1 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 13.08.2018 № 511)

9. Глава муниципального образования «Николаевский район» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования «Николаевский район» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

 

(часть 9 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

Статья 38. Полномочия Главы Николаевского района

1. Глава Николаевского района:

1) представляет Николаевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Николаевского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Николаевского района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Николаевского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

 

(пункт 5 части 1 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

 

2. Глава Николаевского района  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

(часть 2 статьи 38 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Николаевского района

1. Полномочия Главы Николаевского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Ульяновской области согласно действующему законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории  иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Николаевского района;

11) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002);

11.1) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

(пункт 11.1 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

12) преобразования Николаевского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Николаевского района;

13) увеличения численности избирателей Николаевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Николаевского района.

(пункты 12, 13 части 1 статьи 39 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

 

14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74¹ Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

(пункт 14 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

 

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.

 

(пункт 1.1. статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 04.09.2013 № 370 (RU735090002013003))

 

2. Решение о прекращении полномочий Главы Николаевского района по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов Николаевского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Николаевского района. Указанное решение должно быть принято Советом депутатов Николаевского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Николаевского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Николаевского района его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Николаевского района, а досрочные выборы Главы Николаевского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 статьи 39 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

Статья 40. Гарантии осуществления полномочий Главы Николаевского района

1. Главе Николаевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Возмещение Главе Николаевского района расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Николаевского района, производится за счет средств, предусмотренных в местном бюджете Николаевского района на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления.

3. В случае причинения Главе Николаевского района увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий Главы Николаевского района, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности за счет средств местного бюджета Николаевского района выплачивается компенсация в размере, установленном решением Совета депутатов Николаевского района.

4. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001).

5. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001).

6. Главе Николаевского района предоставляется право на возмещение за счет средств местного бюджета Николаевского района расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Николаевского района. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются решением Совета депутатов Николаевского района.

7. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001).

8. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001).

(статья 40 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 41. Администрация Николаевского района

1. Администрация Николаевского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Николаевского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Николаевского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Администрацией района руководит Глава Администрации района на принципах единоначалия. Глава Администрации района назначается на должность по контракту. Контракт с Главой Администрации района заключается на срок полномочий Совета депутатов района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации.

(абзац первый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 19.11.2020 № 135)

(часть 2 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

Общее количество членов конкурсной комиссии составляет 8 человек. При формировании конкурсной комиссии одна четвёртая её членов назначается Советом депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, одна четвёртая – Советом депутатов муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области, а половина – Губернатором Ульяновской области.

(абзац 2 части 2 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 09.09.2014 № 111 (RU735090002014003))

Глава Администрации Николаевского района назначается на должность Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой Администрации района заключается Главой района.

 

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 03.04.2013 № 310 (RU735090002013002))

 

 

2.1. Глава Администрации  Николаевского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Николаевского района и Совету депутатов муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области;

 

(пункт 1 части 2.1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 03.04.2013 № 310 (RU735090002013002))

 

2) представляет Совету депутатов Николаевского района ежегодные отчеты по результатам своей деятельности и деятельности Администрации Николаевского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Николаевского района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Николаевского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

 

(часть 2.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

4) представляет Совету депутатов муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Николаевского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области;

5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области.

(пункты 4-6 части 2.1 статьи 41 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 03.04.2013 № 310 (RU735090002013002))

7) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

3. Администрация Николаевского района обладает правами юридического лица.

4. Администрация Николаевского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района.

4.1. Администрация муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области исполняет полномочия администрации муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

(часть 4.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 03.04.2013 № 310 (RU735090002013002))

 

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

абзац 2 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002).

(абзац 2 части 5 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

5.1. Глава Администрации Николаевского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 5.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

(часть 5.1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.10.2017 № 421)

 

6. Полномочия Главы Администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3.1.) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 9 настоящей статьи;

(пункт 3 части 6 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.10.2017 № 421)

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Николаевского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Николаевского района;

12) увеличения численности избирателей Николаевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Николаевского района.

(пункты 11, 12 части 6 статьи 41 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

 

13) вступления в должность Главы Николаевского района, исполняющего полномочия Главы Администрации Николаевского района.

 

(пункт 13 части 6 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

7. Контракт с Главой Администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Николаевского района или Главы Николаевского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Николаевского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Николаевского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия  временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

(часть 8 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 03.05.2017 № 393 (RU735090002017001))

9. Контракт с главой Администрации района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Ульяновской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 9 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 25.10.2017 № 421)

 

Статья 42. Структура Администрации Николаевского района

1. Структура Администрации Николаевского района утверждается Советом депутатов Николаевского района по представлению Главы Администрации района. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Николаевского района.

2. Администрация Николаевского района формируется Главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

3. Органы Администрации Николаевского района осуществляют свою деятельность на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.

4. В качестве совещательных органов при Администрации Николаевского района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Николаевского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Николаевского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 43. Полномочия Администрации Николаевского района

1. Администрация Николаевского района:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов Николаевского района проект бюджета Николаевского района;

2) исполняет бюджет Николаевского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Николаевского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района;

3.1) ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 3.1 части 1 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Николаевского района;

5) исполняет программу приватизации;

6) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

6.1.) является уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения заказов;

6.2.) определяет структурное подразделение и (или) должностных лиц Администрации муниципального образования «Николаевский район», уполномоченных реализовывать функции по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа;

 

(пункты 6.1-6.2 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 07.02.2013 № 305 (RU735090002013001)

 

7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Николаевского района;

8) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Николаевского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Николаевского района, голосования по вопросам изменения границ Николаевского района, преобразования Николаевского района;

9) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Николаевского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

10) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Николаевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) рассматривает вопросы опеки и попечительства;

12) осуществляет в границах Николаевского района деятельность по надлежащему обеспечению электро- и газоснабжения поселений;

13) контролирует создание условий для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Николаевского района;

14) организует работу по охране общественного порядка на территории Николаевского района;

15) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Николаевского района;

16) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Ульяновской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Николаевского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 18 части 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 29.11.2016 № 328 (RU735090002016003))

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 19 части 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 29.11.2016 № 328 (RU735090002016003))

20) обеспечивает деятельность по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) обеспечивает содержание на территории Николаевского района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

22) организует создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Николаевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) участвует в организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

24) принимает меры к созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Николаевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) принимает меры к созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Николаевского района;

26) принимает меры к созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Николаевского района;

27) участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) обеспечивает создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Николаевского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

30) обеспечивает условия для развития на территории Николаевского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Николаевского района;

31) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

32) организация и осуществление муниципального контроля на территории Николаевского района в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

33) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

34) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

35) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области полномочий по муниципальному контролю;

 

(пункт 36 части 1 статьи 43 исключен - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 07.02.2013 № 305 (RU735090002013001)

37) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Николаевского района.

(пункт 37 части 1 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.12.2015 № 251 (RU735090002016001))

38) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 38 части 1 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 29.11.2016 № 328 (RU735090002016003))

 

(часть 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

 

1.1. Администрация Николаевского района выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области:

1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;

2)разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;

3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;

4)управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;

5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;

8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;

9) проведение в пятидневный срок внеплановой проверки деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам  проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;

10) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

11) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;

12) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;

13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

14) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;

15) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

16) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

18)организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;

20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

21) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

24) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

25) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

26) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

27) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

28) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

29) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей  услуг организаций коммунального комплекса;

30) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

31) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (технологическое присоединение);

32) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

33) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

34) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

35) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

36) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»,  которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

37) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с  Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования поселения;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

Администрация муниципального образования «Николаевский район» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при  осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

 

(часть 1.1 статьи 43 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 03.04.2013 № 310 (RU735090002013002))

 

2. Функции и полномочия подразделений Администрации Николаевского района, а также организация и порядок их деятельности определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами Николаевского района.

(статья 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

 

Статья 43.1. Полномочия Администрации Николаевского района, связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район»

К полномочиям Администрации Николаевского района, связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район» относятся:

- ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей   услуг организаций коммунального комплекса;

- установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии  с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для муниципального образования «Николаевский район»;

- опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

 

(статья 43.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 26.05.2015 № 211 (RU735090002015001))

 

Статья 44. Контрольно-счётная палата муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

(статья 44 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

1. Контрольно-счётная палата муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – Контрольно-счётная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и ему подотчётна.

2. Контрольно-счётная палата обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

3. Контрольно-счётная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счётной палаты.

4. Порядок формирования и деятельности, полномочия Контрольно-счётной палаты определяются положением о ней, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в соответствии с законами Российской Федерации и Ульяновской области.

 

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Николаевского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Николаевского района, Глава Администрации района.

2. Совет депутатов Николаевского района, Администрация Николаевского района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

 

(часть 2 статьи 45 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002);

 

Статья 46. Избирательная комиссия муниципального образования «Николаевский район»

 

1.Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории муниципального образования «Николаевский район», местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район», Главы муниципального образования «Николаевский район»,  голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Николаевский район», преобразования муниципального образования «Николаевский район» организует избирательная комиссия муниципального образования «Николаевский район».

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Николаевский район» устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Николаевский район» формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Николаевский район» в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.

 

(статья 46 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

 

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Николаевского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Николаевского района.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Николаевского района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Николаевского района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы Администрации Николаевского района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 48 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

3.1. В соответствии с законодательством, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Николаевский район», способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Николаевский район».

В соответствии с законодательством, под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, или лиц, указанных в пункте 5 части 4 статьи 48 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

Для урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

(часть 3.1 статьи 48 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не  имея  на то законных оснований, в соответствии с  заключением  призывной  комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);

(пункт 10 части 4 статьи 48 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Николаевского района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Николаевского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Николаевского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Николаевского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Николаевского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Николаевского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать  при   исполнении должностных  обязанностей   права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

 

(пункт 3 части 6 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

 

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Николаевского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 49. Порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. При замещении должности муниципальной службы в Николаевском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Николаевского района.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных  Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

(часть 3 статьи 49 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

 

4. Сведения о муниципальных служащих заносятся в реестр муниципальных служащих.

Ведение личных дел и реестра муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном решениями Совета депутатов района в соответствии с действующим законодательством.

5. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включённой в перечень установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих могут предоставляться для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац 2 части 5 статьи 49 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

Проверка достоверности и полноты указанных в настоящей части сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(абзац 3 части 5 статьи 49 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

Непредставление гражданином при поступлении на муниципальную службу представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на муниципальную службу.

Невыполнение муниципальным служащим обязанности, предусмотренной настоящей частью, является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

Муниципальный   служащий,  замещающий  должность муниципальной

службы,   включенную   в  соответствующий  перечень,  обязан представлять

сведения  о  своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей  в  порядке  и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера   государственными гражданскими служащими Ульяновской области.

     Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  от  25 декабря 2008 года 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов  лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц  их  доходам", нормативными  правовыми  актами  Президента Российской Федерации,  законами и  иными  нормативными  правовыми  актами  субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

 

(абзацы 6 и 7 части 5 статьи 49 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

 

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

7. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим иных групп должностей предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Муниципальному служащему предоставляется также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчёта один календарный день за каждый год муниципальной службы.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.

(часть 7 статьи 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

8. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

9. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», избирательной комиссии муниципального образования «Николаевский район»  либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», аппарата избирательной комиссии муниципального образования «Николаевский район» муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

 

(часть 9 статьи 49 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

 

Статья 49-1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.1. Гражданам, претендующим на замещение высших должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее четырёх лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

(часть 1.1 статьи 49.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

2. Гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырёх лет стажа работы по специальности.

3. Гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или менее трех лет стажа работы по специальности.

4. Гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

(часть 4 статьи 49.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.05.2009 № 577 (RU735090002009001))

5. Гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

(Глава 7 раздела II - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Николаевском районе. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления в Николаевского районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Николаевского района.

2. В собственности Николаевского района может находиться:

1) указанное в части 5 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 2 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Николаевского района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района.

3. исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001)

3. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 3 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

4. исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001)

4. В собственности Николаевского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Николаевского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

 

(пункт 2 части 4 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Николаевского района;

4) исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Николаевского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Николаевского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

 

(пункт 7 части 4 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 8 части 4 статьи 50 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002), от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

 

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Николаевского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Николаевского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений, входящих в состав Николаевского района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Николаевского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Николаевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Николаевского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Николаевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Николаевского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 части 4 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.11.2007 № 392 (RU735090002007002))

 

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Николаевский район».

 

(пункт 22 части 4 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

 

4.1. В собственности муниципального образования «Николаевский район» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Николаевский район».

 

(часть 4.1 статьи 50 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 30.05.2012 № 240 (RU735090002012002))

 

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

 

(часть 5 статьи 50 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 24.12.2011 № 213 (RU735090002012001);

 

(нумерация частей статьи - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))

 

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Николаевского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности Николаевского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Николаевского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Николаевского района определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Николаевского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Николаевского района поступают в бюджет Николаевского района.

5. Муниципальное  образование «Николаевский район» может   создавать    муниципальные предприятия  и учреждения, участвовать в  создании хозяйственных  обществ,  в   том числе межмуниципальных, необходимых   для  осуществления полномочий  по  решению   вопросов местного   значения. Функции   и полномочия учредителя в  отношении муниципальных  предприятий   и  учреждений  осуществляют  уполномоченные  органы  местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район».

              Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов муниципального образования «Николаевский район» по представлению Главы администрации муниципального образования «Николаевский район». В решении Совета депутатов муниципального образования  «Николаевский район» определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

              Органы местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

              Органы местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

(часть 5 статьи 51 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.01.2011 № 131 (RU735090002011001))

 

6. Органы местного самоуправления Николаевского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед Администрацией Николаевского района, не реже одного раза в четыре года, а по требованию о проведении внеочередного отчета по решению Совета депутатов, перед Советом депутатов Николаевского района.

7. Органы местного самоуправления от имени Николаевского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет Николаевского района

Статья 52. Бюджет Николаевского района

Николаевский район имеет собственный бюджет (бюджет Николаевского района). Бюджет Николаевского района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Николаевского района, составляют консолидированный бюджет Николаевского района.

Бюджет Николаевского района утверждается решением Совета депутатов Николаевского района.

Органы местного самоуправления Николаевского района обеспечивают сбалансированность бюджета Николаевского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Николаевского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Николаевского района.

Полномочия администраций поселений, входящих в состав Николаевского района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Николаевского района.

(статья 52 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 53. Доходы бюджета Николаевского района

К собственным доходам бюджета Николаевского района относятся налоговые и неналоговые доходы, а также доходы, полученные бюджетом Николаевского района в виде безвозмездных поступлений (за исключением субвенций), установленные в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 53 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 54. Расходы бюджета Николаевского района

1. Расходы бюджета Николаевского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Совет депутатов Николаевского района определяет размеры и условия оплаты труда Главы Николаевского района, депутатов Совета депутатов Николаевского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Николаевского района на решение вопросов местного значения.

3. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений Николаевского района устанавливаются постановлением Главы Администрации района.

4. Расходы бюджета Николаевского района на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений, входящих в состав Николаевского района, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Николаевского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Николаевского района федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.

В случаях и порядке, предусмотренном указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов бюджета Николаевского района на осуществление органами местного самоуправления Николаевского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Николаевского района.

(статья 54 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 55. Участники бюджетного процесса

 

Участниками бюджетного процесса в Николаевском районе являются:

(абзац второй исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.12.2015 № 251 (RU735090002016001))

- Совет депутатов Николаевского района;

- Администрация Николаевского района;

- Управление финансов Администрации Николаевского района;

- Контрольно-счетная палата муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

(абзац пятый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

 

(статья 55 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

 

Статья 56. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

 

1. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.12.2015 № 251 (RU735090002016001)

2. Совет депутатов Николаевского района:

- рассматривает и утверждает бюджет Николаевского района и отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Николаевского района;

- формирует и определяет правовой статус Контрольно-ревизионной комиссии Николаевского района, осуществляющей контроль за исполнением бюджета Николаевского района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации;

- принимает программы социально-экономического развития Николаевского района;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Николаевского района доходов от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Администрация Николаевского района:

- организует составление программы социально-экономического развития Николаевского района, среднесрочного финансового плана, проекта бюджета Николаевского района на очередной финансовый год;

- вносит на рассмотрение Совета депутатов Николаевского района проект бюджета Николаевского района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета Николаевского района;

- управляет муниципальным долгом в установленном ею порядке;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- ведет реестр расходных обязательств Николаевского района в установленном ею порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Управление финансов Администрации Николаевского района:

- составляет проект бюджета и среднесрочного финансового плана Николаевского района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов Николаевского района и Контрольно-ревизионной комиссии Николаевского района;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Николаевского района;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Николаевского района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств  главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Администрацией Николаевского района;

- осуществляет муниципальные внутренние заимствования в качестве главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Николаевского района муниципальные гарантии;

- представляет сторону Николаевского района в договорах о предоставлении средств бюджета Николаевского района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Николаевского района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов Николаевского района на очередной финансовый год;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Николаевского района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области:

(абзац первый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Николаевского района;

- готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Николаевского района;

- проводит экспертизу проекта бюджета Николаевского района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Контрольно-ревизионной комиссии Николаевского района.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнования и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных  ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;

 

(абзац 9 части 6 статьи 56 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

 

- формирует муниципальные задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- несет от имени Николаевского района субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений);

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Николаевского района;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Николаевского района;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведение которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

9. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Получатель бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

(статья 56 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

 

Статья 57. Составление проекта бюджета Николаевского района

1. Проект бюджета Николаевского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета Николаевского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).

3. Одновременно с составлением проекта бюджета Николаевского района разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план Николаевского района.

4. Составление проекта бюджета Николаевского района основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Николаевского района;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

(статья 57 - в ред решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 14.04.2010 № 50 (RU735090002010001))

Статья 58. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Николаевского района

1. В проекте решения о бюджете Николаевского района должны содержаться основные характеристики бюджета Николаевского района.

К основным характеристикам бюджета Николаевского района относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета Николаевского района. В проекте решения о бюджете Николаевского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. В проекте решения о бюджете Николаевского района должны быть установлены:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета депутатов Николаевского района.

(статья 58 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 59. Порядок составления проекта бюджета Николаевского района

Составление проекта бюджета Николаевского района начинается в соответствии с постановлением Главы Администрации Николаевского района, которое принимается за 6 месяцев до начала соответствующего финансового года. Этим постановлением утверждается план организационных мероприятий по разработке проекта бюджета Николаевского района, устанавливаются конкретные сроки и ответственные исполнители.

Администрация Николаевского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Николаевского района на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Николаевского района положенного в основу среднесрочного финансового плана.

Управление финансов Администрации Николаевского района организует разработку

- проектов основных показателей бюджета Николаевского района на среднесрочную перспективу;

- проекта решения о бюджете Николаевского района.

(статья 59 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Николаевского района

Не позднее 15 ноября текущего года Глава Администрации Николаевского района представляет в Совет депутатов Николаевского района для рассмотрения проект бюджета на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития Николаевского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Николаевского района за текущий финансовый год;

- прогноз социально - экономического развития Николаевского района;

- проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту бюджета Николаевского района;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Николаевского района на текущий финансовый год;

- предложенные Советом депутатов Николаевского района, Контрольно-ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Управлением финансов администрации района в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

(статья 60 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 61. Порядок рассмотрения проекта бюджета Советом депутатов Николаевского района

1. Совет депутатов Николаевского района рассматривает проект местного бюджета Николаевского района на очередной финансовый год в двух чтениях.

2. В течение суток со дня внесения Главой Администрации Николаевского района на рассмотрение Совета депутатов Николаевского района проекта местного бюджета Николаевского района на очередной финансовый год, Председатель Совета депутатов Николаевского района направляет его в комиссию Совета депутатов Николаевского района по бюджету, налогам, экономики и предпринимательству (далее - комиссия). Комиссия в течение 5 дней со дня получения проекта местного бюджета на очередной финансовый год готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства.

3. Председатель Совета депутатов Николаевского района на основании заключения комиссии принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов Николаевского района проекта местного бюджета Николаевского района на очередной финансовый год либо о возвращении его в Администрацию Николаевского района на доработку.

4. Доработанный проект местного бюджета Николаевского района на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Николаевского района Главой Администрации Николаевского района в течение 10 дней со дня поступления на доработку.

5. При рассмотрении в первом чтении проекта местного бюджета Николаевского района на очередной финансовый год Совет депутатов Николаевского района заслушивает доклад Главы Администрации Николаевского района или, по его поручению, руководителя финансового органа Администрации Николаевского района и содоклад председателя комиссии по бюджету, налогам, экономики и предпринимательству и принимает решение о принятии в первом чтении проекта местного бюджета Николаевского района или об отклонении указанного проекта.

6. Совет депутатов Николаевского района рассматривает проект местного бюджета Николаевского района на очередной финансовый год во втором чтении и утверждает проект в целом.

7. Решение Совета депутатов Николаевского района о принятии местного бюджета Николаевского района подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вести района».

(часть 7 статьи 61 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 03.05.2017 № 393 (RU735090002017001))

(статья 61 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 62. Сроки утверждения решения о бюджете

Решение о бюджете Николаевского района должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Николаевского района, подписано Главой Николаевского района и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Николаевского района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете Николаевского района.

(статья 62 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 63. Временное управление бюджетом Николаевского района

1. В случае если решение о бюджете Николаевского района на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом Николаевского района, в рамках которого Управление финансов Администрации Николаевского района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о бюджете Николаевского района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Николаевского района на отчетный финансовый год.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов Администрации Николаевского района организует исполнение бюджета Николаевского района при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом Управление финансов Администрации Николаевского района не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

4. Если решение о бюджете Николаевского района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с частями 1-2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава Администрации Николаевского района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Николаевского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Николаевского района, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов Николаевского района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

(статья 63 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 64 Основы исполнения бюджета

Исполнение местного бюджета Николаевского района обеспечивается Администрацией Николаевского района. Организация исполнения бюджета Николаевского района возлагается на Управление финансов Администрации Николаевского района.

Исполнение бюджета Николаевского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет Николаевского района исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета Николаевского района принадлежит Управлению финансов Администрации Николаевского района.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Николаевского района осуществляется Управлением финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район».

 

(абзац 5 статьи 64 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

 

(статья 64 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 65. Исполнение бюджета Николаевского района

Исполнение бюджета Николаевского района по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 65 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 66. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета Николаевского района

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы местного бюджета Николаевского района представляют сводную бюджетную отчетность в Управление финансов Администрации Николаевского района в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность Николаевского района составляется Управлением финансов Администрации Николаевского района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств. Управление финансов Администрации Николаевского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Николаевского района в Министерство финансов Ульяновской области.

3. Бюджетная отчетность Николаевского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Николаевского района является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета Николаевского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Совет депутатов Николаевского района и Контрольно-ревизионную комиссию Николаевского района после утверждения Главой Администрации Николаевского района.

Годовые отчеты об исполнении бюджета Николаевского района подлежат утверждению решением Совета депутатов Николаевского района.

(статья 66 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 66.1. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Николаевского района

1. Ежегодно не позднее 1 апреля Глава Администрации Николаевского района представляет в Совет депутатов Николаевского района отчет об исполнении бюджета Николаевского района за отчетный финансовый год.

2. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета Николаевского района в Совет депутатов Николаевского района данный отчет направляется для проверки в Контрольно-ревизионную комиссию Николаевского района.

3. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Николаевского района за отчетный финансовый год и составляет заключение.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

4. Совет депутатов Николаевского района рассматривает отчет об исполнении бюджета Николаевского района в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-ревизионной комиссии Николаевского района.

5. Совет депутатов Николаевского района при рассмотрении отчета об исполнении бюджета Николаевского района заслушивает доклад уполномоченного должностного лица Администрации Николаевского района об исполнении бюджета Николаевского района, а также доклад руководителя Контрольно-ревизионной комиссии Николаевского района.

6. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Николаевского района Совет депутатов Николаевского район принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Николаевского района;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Николаевского района.

В случае отклонения Советом депутатов Николаевского района решения об исполнении бюджета Николаевского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

(статья 66.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 66.2. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Николаевского района

1. Совет депутатов Николаевского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Николаевского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Николаевского района на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов Николаевского района в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Николаевского района.

2. Контроль Совета депутатов Николаевского района предусматривает его право на:

- получение от Администрации Николаевского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Николаевского района;

- получение от Управления финансов Администрации Николаевского района оперативной информации об исполнении бюджета Николаевского района;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Николаевского района;

- создание собственных контрольных органов;

- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Николаевского района.

3. Администрация Николаевского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов Николаевского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 66.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 66.3. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В Николаевском районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-счетная палата муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

(абзац второй в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 22.11.2021 № 200)

- Управление финансов Администрации Николаевского района;

- Главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

(статья 66.3 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 66.4. Установления порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольно-ревизионной комиссии Николаевского района решением Совета депутатов Николаевского района;

- для Управления финансов Администрации Николаевского района - Администрацией Николаевского района.

(статья 66.4 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 66.5. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Николаевском районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

(статья 66.5 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

Статья 66.6. Закупка товаров, работ и услуг

    1. Закупка товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

    2. Поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачиваются за счет средств бюджета Николаевского района.

    3. Закупки для обеспечения муниципальных нужд осуществляются Администрацией Николаевского района посредством планирования и осуществления закупок, их мониторинга, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок.

 

(статья 66.6 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06.06.2008 № 496 (RU735090002008001))

(статья 66.6 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.12.2013 № 38 (RU735090002014001))

 

Статья 67 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Николаевского района несут ответственность перед населением Николаевского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Николаевского района определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Николаевского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Николаевского района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

 

67.1. Ответственность Главы района и Главы Администрации района перед государством

Глава района и Глава администрации района могут быть отрешены от должности Губернатором Ульяновской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(статья 67.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2016 № 285 (RU735090002016002))

 

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Николаевского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Николаевского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Николаевского района.

Статья 69 . Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Николаевского района могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования «Николаевский район»

1. Устав муниципального образования «Николаевского район», решение Совета депутатов Николаевского района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Николаевский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования «Николаевский район» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Николаевский район», решение Совета депутатов Николаевского района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Николаевский район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 27.05.2021 № 170)

2. Настоящий Устав вступает в силу в порядке и сроки, установленные частью 1 настоящей статьи в соответствии с федеральным законодательством, за исключением следующих положений:

1) пункт 6.1 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2007;

2) пункт 8 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

3) положения пункта 7 части 2 статьи 36, пункта 8 части 1 статьи 39 настоящего Устава в части дополнения их словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Совета депутатов Николаевского района (Главу Николаевского района), избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

4)положения части 5 статьи 35 настоящего Устава не распространяются на депутата Совета депутатов Николаевского района, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006 года.

5) пункт 3 части первой статьи 13.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

(пункт 5 статьи 70 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 17.05.2007 № 345 (RU735090002007001))