Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Николаевский район»

 от 31 октября 2022 №1123

Положение

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Николаевское городское поселение и за границами городского и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003

№ 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Николаевское городское поселение (далее – Устав) и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Николаевское городское поселение.

1.2 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Николаевское городское поселение и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области относится к вопросам местного значения.

1.3. Понятия и термины в области пожарной безопасности для первичных мер пожарной безопасности используются согласно Федеральным законам от 17.07.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Основные задачи обеспечения

первичных мер пожарной безопасности

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Николаевское городское поселение и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области относятся:

организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров;

создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах.

3. Перечень первичных мер пожарной безопасности

3.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Николаевское городское поселение и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области относятся:

а) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

б) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

в) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

г) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

д) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

е) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

ж) организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

з) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Николаевское городское поселение и за границами городского и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

4.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя организационно - правовое, финансовое и материально – техническое обеспечение.

4.2. Организационно правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

4.2.1. муниципальное правовое регулирование вопросов организационно – правового, финансового, материально – технического обеспечения в области пожарной безопасности;

4.2.2. разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории (обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности);

4.2.3. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере в установленном порядке;

4.2.4. определение форм социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

4.2.5. определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

4.2.6. осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории, установлением особого противопожарного режима;

4.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  муниципального образования «Николаевское городское поселение» и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области является расходным обязательством администрации района, осуществляется за счет средств бюджета района в пределах средств предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и включает в себя:

4.3.1. финансирование расходов на пожарную безопасность (в том числе, на содержание добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ);

4.3.2. осуществление социального и экономического, стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами;

4.3.3. осуществление мер по правовой и социальной защите работников пожарной охраны и членов их семей.

4.4. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Николаевское городское поселение и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области предусматривает:

4.4.1. муниципальное дорожное строительство, содержание автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных сооружений для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

4.4.2.обеспечение надлежащего состояния источников водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

обеспечение надлежащего содержания в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и иных зданий и территорий, находящихся в муниципальной собственности;

поддержание в постоянной готовности техники, предназначенной для тушения пожара;

4.4.2. размещение муниципального заказа на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

4.4.3. телефонизацию

4.5. Финансирование мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Николаевское городское поселение» и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области осуществляется за счет:

4.5.1. средств местного бюджета;

4.5.2. средств, получаемых муниципальными организациями (учреждениями), осуществляющими деятельность в указанной сфере, за выполнение работ и оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;

4.5.3. добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;

4.5.4. иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.

5. Полномочия органов местного самоуправления в области

обеспечения первичных мер пожарной безопасности

5.1. К полномочиям администрации муниципального образования «Николаевский район»  по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории в границах муниципального образования «Николаевское городское поселение» и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области относятся:

принятие муниципальных правовых актов, касающихся обеспечения первичных мер пожарной безопасности в пределах своей компетенции;

утверждение муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности и внесение дополнений и изменений в него;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования Николаевское городское поселение;

оказание содействия органам государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

организация взаимодействия с другими муниципальными образованиями в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

организация социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, а также граждан, привлекаемых к социально значимым работам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

5.2. Для реализации указанных полномочий администрация муниципального образования «Николаевский район» выполняет следующие функции:

издание правовых документов об обеспечении первичных мер пожарной безопасности и внесение дополнений и изменений в них;

информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, первичных мер пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

содействие деятельности добровольных пожарных формирований и привлечение по согласованию в пожароопасный период граждан для организации дежурства;

разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в домах жилищного фонда и нежилых помещениях, создание условий для обеспечения населенного пункта телефонной связью;

организация мероприятий по профилактике пожаров в населенных пунктах;

организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения;

соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной документации, планировке и застройке;

организация патрулирования в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных, очистка территории от горючих отходов, мусора и сухой растительности;

содержание в исправном состоянии в любое время года дорог , проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

взаимодействие с отделением Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории в границах муниципального образования Николаевское городское поселение и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

взаимодействие с другими видами пожарной охраны;

установка средств звуковой сигнализации или иных средств для оповещения людей на случай пожара.

_______________

Приложение №2

к постановлению администрации

муниципального образования

 «Николаевский район»

от 31 октября 2022 №1123

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Николаевское городское поселение и за границами городского и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

1. Соблюдение требований пожарной безопасности.

2. Наличие в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря.

3. Немедленное уведомление пожарной охраны об обнаружении пожаров.

4. Участие в проведение противопожарной пропаганды.

5. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов (устройства защитных противопожарных полос, уборка сухой растительности).

6. Обеспечение своевременной очистки территории в границах муниципального образования Николаевское городское поселение и за границами городских и сельских населенных пунктов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

7. Участие в обеспечении очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

8. Осуществление дежурства и патрулирования в период введения особого противопожарного режима.

9. Участие в работе добровольной пожарной охраны.

___________________