№ 273 от 23.03.2012г.

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2012 года                                                                               № 273

р.п. Николаевка

Об утверждение Положения о Муниципальной
долговой книге муниципального образования
«Николаевский район» Ульяновской области

В соответствии с частью 4 статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования системы регистрации и учета муниципального долга муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Муниципальной долговой книге муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

2. Установить, что Муниципальная долговая книга муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области является единственным официальным источником информации о долговых обязательствах муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

3. Управлению финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (Костиной Т.Г.) обеспечить учет муниципального долга муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и ведение Муниципальной долговой книги  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

4. Рекомендовать администрациям городского и сельских поселений Николаевского района Ульяновской области разработать и утвердить Положение о Муниципальной долговой книге соответствующего муниципального образования.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»                                                              В.Н. Афиногентов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»
от 23 марта   2012 года  №  273

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной долговой книге муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру регистрации и учёта муниципального долга муниципального образования «Николаевский район»  Ульяновской области  и операций по его привлечению, обслуживанию и погашению в муниципальной долговой книге муниципального образования  «Николаевский район» Ульяновской области .

1.2. Муниципальная долговая книга муниципального образования  «Николаевский район» Ульяновской области (далее – муниципальная долговая книга) - систематизированный свод информации о долговых обязательствах  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, а также о штрафах и расходах на обслуживание долговых обязательств, составляющих муниципальный долг муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

В муниципальную долговую книгу вносятся следующие долговые обязательства муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области:

ценные бумаги муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

бюджетные кредиты, привлечённые в бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты, полученные муниципальным образованием «Николаевский район» Ульяновской областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

муниципальные гарантии муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

2. Содержание муниципальной долговой книги

2.1. Титульный лист и содержание муниципальной долговой книги оформляются в соответствии с приложением № 1 к Положению.

Муниципальная долговая книга включает следующие разделы (приложение № 2):

ценные бумаги муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

бюджетные кредиты, привлечённые в бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты, полученные муниципальным образованием «Николаевский район» Ульяновской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

муниципальные гарантии муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

2.2. По каждому долговому обязательству муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области обязательному отражению в муниципальной долговой книге подлежит следующая информация:

2.2.1. Для долгового обязательства в форме муниципальных  ценных бумаг муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (приложение № 3):

порядковый номер  долгового обязательства в соответствующем разделе муниципальной долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

вид муниципальных ценных бумаг;

основание возникновения обязательства (дата регистрации выпуска, муниципальный регистрационный номер ценных бумаг, объём эмиссии по номинальной стоимости);

наименование, номер и дата правового акта, содержащего решение об эмиссии выпуска ценных бумаг;

цель привлечения обязательства;

форма обеспечения обязательства;

дата полного погашения выпуска ценных бумаг;

владелец муниципальных  ценных бумаг;

процентная ставка;

объём задолженности по номинальной стоимости  на начало года;

объём задолженности по расходам на обслуживание муниципального долга и штрафов на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по размещению и погашению номинальной стоимости, купона, дисконта и прочих расходов на обслуживание на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по номинальной стоимости на отчётную дату;

сведения об объёме задолженности по расходам на обслуживание муниципального долга и штрафов на отчётную дату;

общая сумма задолженности по долговому обязательству на отчётную дату.

 2.2.2. Для долгового обязательства в форме бюджетного кредита привлечённого в бюджет муниципального образования» Николаевского района» Ульяновской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (приложение  № 4 к Положению):

 порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе муниципальной долговой книги;

 дата регистрации долгового обязательства;

 бюджет, предоставивший кредит;

 основание возникновения обязательства (вид, номер и дата документа);

 дата полного исполнения обязательств по кредиту;

 цель привлечения кредитных ресурсов;

 форма обеспечения обязательства;

 процентная ставка;

 объём обязательства по договору;

 объём задолженности по основному долгу на начало года;

 объём задолженности по расходам на обслуживание муниципального долга и штрафов на начало года;

 сведения о фактически совершённых операциях по привлечению и погашению основного долга, расходов на обслуживание и штрафов на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

 сведения об объёме задолженности по основному долгу на отчётную дату (всего), в том числе подлежащей погашению в текущем году и просроченной;

 сведения об объёме задолженности по расходам на обслуживание муниципального долга и штрафов на отчётную дату;

 общая сумма задолженности по долговому обязательству на отчётную дату.

 2.2.3. Для долгового обязательства в форме кредита полученного муниципальным образованием «Николаевский район» Ульяновской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций (приложение № 5 к Положению):

порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе муниципальной долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

основание возникновения обязательства (вид, номер и дата документа);

дата полного исполнения обязательств  по договору;

полное наименование заёмщика;

полное наименование кредитора;

цель привлечения кредитных ресурсов;

форма обеспечения обязательства;

процентная ставка;

объём обязательств по договору;

объём задолженности по основному долгу на начало года;

объём задолженности по расходам на обслуживание муниципального долга и штрафов на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по привлечению и погашению основного долга, расходов на обслуживание и штрафов на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по основному долгу на отчётную дату (всего), в том числе подлежащей погашению в текущем году и просроченной;

сведения об объёме задолженности по расходам на обслуживание муниципального долга и штрафов на отчётную дату;

общая сумма задолженности по долговому обязательству на отчётную дату.

2.2.4. Для долгового обязательства в форме муниципальной гарантии муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (приложение № 6 к Положению):

порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе муниципальной долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

номер и дата кредитного договора (договора займа) и договора об условиях гарантии;

полное наименование заёмщика - гарантополучателя по основному обязательству;

полное наименование кредитора;

цель предоставления гарантии;

дата полного исполнения обязательств по договору;

рыночная стоимость залога в обеспечении гарантии;

процентная ставка;

объём обязательства по договору;

объём задолженности по основному долгу на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по привлечению и погашению основного долга, расходов на обслуживание и штрафов за счёт средств местного бюджета и за счёт средств гарантополучателя на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по основному долгу на отчётную дату (всего), в том числе подлежащей погашению в текущем году и просроченной.

2.2.5. Учёт муниципального долга муниципальных образований Николаевского района Ульяновской области осуществляется в разрезе муниципальных образований Николаевского района Ульяновской области по видам долговых обязательств (приложение № 7 к Положению).

2.2.6 Учёт консолидированного долга Николаевского района Ульяновской области осуществляется в разрезе видов долговых обязательств (приложение №8).

2.3. По каждому долговому обязательству, отражённому в муниципальной долговой книге, может вноситься дополнительная информация. Внесение дополнительной информации по долговым обязательствам не является нарушением.

3. Порядок ведения муниципальной долговой книги

3.1.  Муниципальная долговая книга формируется  Управлением финансов администрации муниципального образования «Николаевский район» в электронном виде в режиме реального времени и ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчётным, выводится на бумажном носителе в разрезе обязательств согласно приложениям к настоящему Положению за подписью начальника Управления финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и главного бухгалтера  Управления финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.

3.2. По окончании финансового года муниципальная долговая книга брошюруется, листы нумеруются, делается запись о количестве сброшюрованных листов и скрепляется печатью Управления финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

3.3. Регистрация и учёт информации о долговых обязательствах муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области осуществляются в валюте обязательства, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации. При представлении информации и составлении отчётности о состоянии и изменении муниципального долга муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области долговые обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчётную дату.

3.4. Регистрация в муниципальной долговой книге и внесение в неё первоначальных сведений о долговом обязательстве муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области или сведений об изменении условий долгового обязательства осуществляются в течение пяти дней со дня возникновения или изменения обязательства в соответствии с оригиналами или копиями договора и иных документов, являющихся основанием возникновения или изменения обязательства.

3.5. Каждое долговое обязательство муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области регистрируется под номером, присвоенным ему в хронологическом порядке в рамках соответствующего раздела муниципальной долговой книги.

3.6. Внесение в муниципальную долговую книгу сведений об операциях, связанных с привлечением заёмных средств, погашением и обслуживанием долгового обязательства, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня их совершения в соответствии с оригиналами или копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.

 3.7. Внесение в муниципальную долговую книгу сведений об операциях по муниципальной гарантии, касающихся возникновения основного обязательства, его погашения и обслуживания самим заёмщиком - гарантополучателем, осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днём получения информации от гарантополучателя.

3.8. Получатель муниципальной гарантии обязан представить в Управление финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области информацию по форме, утверждаемой постановлением Правительства Ульяновской области, о совершении операций, связанных с возникновением, обслуживанием и погашением основного долгового обязательства, по которому была предоставлена гарантия, в течение двух рабочих дней со дня их совершения с приложением копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.

3.9. Сведения об операциях по возникновению, погашению и обслуживанию долгового обязательства муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области вносятся только после регистрации информации о соответствующем обязательстве в муниципальной  долговой книге.

3.10. После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в муниципальной долговой книге по соответствующему обязательству делается запись «Погашено».

4. Представление информации и отчётности о состоянии и изменении муниципального  долга Николаевского района Ульяновской области

4.1. На основании информации, содержащейся в муниципальной долговой книге, ежемесячно составляется сводный отчёт, отражающий состояние и изменение муниципального долга муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, объёма штрафов и расходов на обслуживание долговых обязательств в отчётном периоде (с начала финансового года и на первое число месяца, следующего за отчётным).

Сводный отчёт составляется по форме согласно приложению № 9 к Положению с помощью компьютерного оборудования, распечатывается на бумажном носителе, подписывается Начальником Управления финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и главным бухгалтером  Управления финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и заверяется печатью Управления финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

4.2. Информация, содержащаяся в муниципальной долговой книге, является конфиденциальной.

Информация о состоянии и изменении муниципального долга муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области подлежит обязательной передаче Министерству финансов Ульяновской области как органу, ведущему Государственную долговую книгу Ульяновской области, в порядке и сроки, установленные им.

Информация, содержащаяся в муниципальной долговой книге и в сводном отчёте, о состоянии и изменении муниципального долга муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области представляются также органам государственной власти Ульяновской области, правоохранительным и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.

Кредиторы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и кредиторы получателей муниципальных гарантий муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долгового обязательства, - выписку из муниципальной долговой книги по запрашиваемой  позиции по форме соответствующего раздела муниципальной долговой книги.