О создании постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

Замечания и предложения, поступающие по данному проекту, просим направлять в письменном виде в Администрацию муниципального образования  «Николаевский район» Ульяновской области по адресу: 433810 Ульяновская область р.п. Николаевка, пл. Ленина, 1 или в электронном виде по адресу delpravo@mail.ru  в срок до 06.11.2013 года.

ПРОЕКТ ОТ 04.10.2013  

О создании постоянной комиссии по
вопросам рекультивации земель
на территории муниципального образования
«Николаевский район» Ульяновской области

В соответствии со статьями 13, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", пунктом 14 «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных совместным Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству» от 22 декабря 2005 года N 525/67, в целях охраны и контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования  «Николаевский район», организации приёмки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Николаевский район»  Ульяновской области (Приложение №1);

1.2.Состав комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (Приложение № 2).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 16.01.2008 №19 «О создании постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Николаевский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»                                                            В.Н. Афиногентов

Приложение №1
к постановлению Администрации
муниципального образования
 «Николаевский район»
Ульяновской области
от «___»__________2013 №___

ПОЛОЖЕНИЕ
о создании постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель
на территории муниципального образования
«Николаевский район» Ульяновской области

Настоящее Положение разработано  в целях организации приёмки (передачи) рекультивированных земель и  рассмотрения вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.

1.                       Общие положения.

1.1.  Комиссия по вопросам рекультивации земель на территории

муниципального образования «Николаевский район» является постоянно действующим органом осуществляющим процедуру приема-передачи рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель на территории муниципального образования.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", пунктом 14 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных совместным Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 2005 года N 525/67, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, Уставом муниципального образования  «Николаевский район», Уставами поселений района, а также  правовыми актами и настоящим Положением.

1.3 Комиссия действует на постоянной основе и является коллегиальным органом муниципального образования «Николаевский район» (далее Постоянная комиссия). Порядок деятельности постоянной комиссии определяется настоящим Положением. 

2.  Основными задачами постоянной комиссии являются:

2.1. Организация и осуществление  приёмки-передачи  рекультивированных земель на территории муниципального образования «Николаевский район», а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.

2.2. Рассмотрение  вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель с выездом на место членов Комиссии, а также представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

3. Полномочия  Постоянной комиссии:

3.1. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в тридцатидневный срок после поступления в Комиссию письменного уведомления о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

3.1.1. копии документов, удостоверяющих право пользования землей;

3.1.2. выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

3.1.3. данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований для проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель

3.2. Перечень указанных материалов может уточняться и дополняться Комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

3.3. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет Комиссия в десятидневный срок после поступления письменного уведомления от юридических (физических) лиц о передаче рекультивированных земель.

3.4. В работе Комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

3.5. В случае неявки представителей стороны, сдающей рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда Комиссии на место приемки земель может быть осуществлена в их отсутствие.

3.6. При приемке рекультивированных земельных участков Комиссия проверяет:

3.6.1. качество планировочных работ;

3.6.2. соответствие земельного участка санитарным и экологическим требованиям;

3.6.3. полноту выполнения требований экологических, санитарно-гигиенических и других нормативов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

3.6.4. наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

3.7. По результатам обследования рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления земель.

3.8. По окончании работы Комиссии составляется акт приема-передачи рекультивированных земель по форме согласно приложению к настоящему Положению либо акт с указанием причин об отказе принятия данных земельных участков.

3.9. Объект считается принятым:

3.9.1. после подписания правоустанавливающего документа о передаче земельного участка в резервные земли  муниципального образования «Николаевский район» и подписания соглашения о расторжении договора пользования земельным участком, в случае если пользование земельным участком находится на праве аренды;

3.9.2. после подписания правоустанавливающего документа о передаче земельного участка в резервные земли Администрации муниципального образования «Николаевский район», в случае если земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.10. По результатам приёмки рекультивированных земель продлить (сократить) срок восстановления  плодородия почв (биологических  этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении  целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

4.  Состав постоянной комиссии:

4.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии и  члены комиссии.

4.2. Состав комиссии   17 человек.

4.3. Состав комиссии утверждается Постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский  район» Ульяновской области. 

5.  Регламент работы постоянной комиссии:

5.1. Постоянная комиссия организует и осуществляет приёмку (передачу) рекультивированных земель и рассматривает другие вопросы, связанные с восстановлением нарушенных земель.

5.2. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости приёмки (передачи) рекультивированных земель.

5.3.   Секретарь постоянной комиссии информирует лиц, входящих в состав постоянной и рабочей комиссии, о начале работы комиссий, не позднее, чем за 5 дней до приёмки рекультивированных земель в натуре.

5.4.    Заседание постоянной комиссии правомочно при наличии более половины её членов. Члены  комиссии обладают равными правами при обсуждении  рассматриваемых на заседании вопросов

5.5. В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном  извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приёмка земель членами рабочей комиссии может быть осуществлена в их отсутствии.

5.6. Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих членов постоянной комиссии, оформляются протоколом и носят обязательный  характер для всех участников споров.

Протокол заседания оформляется секретарём и подписывается председателем постоянной комиссии или его заместителем. Выписка из протокола в пятидневный срок направляется всем заинтересованным лицам.

При несогласии с принятым решением член комиссии вправе изложить своё особое мнение, которое отражается в протоколе.

Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законом.

5.7. Председатель постоянной комиссии:

- осуществляет общее руководство работой комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- ведёт заседания комиссии;

- контролирует исполнение решений комиссии;

- утверждает акт приёмки-сдачи рекультивированных земель;

5.8.  Заместитель председателя постоянной комиссии:

- оказывает помощь председателю комиссии в исполнении им своих полномочий;

- в отсутствии председателя выполняет его функции.

5.9.  Секретарь постоянной комиссии:

- организует проведение заседаний постоянной комиссии и работу рабочей комиссии;

- принимает необходимые меры по организации работы комиссии;

- формирует повестку дня заседания постоянной комиссии;

- информирует членов комиссии, заинтересованные стороны и приглашённых лиц о  заседании  постоянной комиссии и работы рабочей комиссии;

- ведёт протокол заседания постоянной комиссии и обеспечивает доведение решений, отражённых в протоколе, до всех заинтересованных лиц.

В отсутствии секретаря его обязанности выполняет назначенный член комиссии.

6.Изменения и дополнения в настоящее Положение, изменения в состав комиссии вносятся постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

Приложение №2
к постановлению Администрации
муниципального образования
 «Николаевский район»
Ульяновской области
от «___»__________2013 №___

СОСТАВ
постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Николаевский район»
Ульяновской области

Председатель комиссии:

Чагрин В.И. –               Начальник отдела сельского хозяйства и      

                                        продовольствия Администрации

                                        муниципального образования «Николаевский район»

                                        Ульяновской области.

Заместитель председателя:

Дорожкин В.И. -          Заместитель начальника Новоспасского отделения 

                                       (Новоспасский и Николаевский районы) Управления

                                        Росреестра по Ульяновской области

                                        (по согласованию);

Секретарь:

Баринова В.И. -           Консультант отдела строительства и архитектуры  

                                       Управления топливно-энергетических ресурсов

                                       жилищно-коммунального хозяйства, строительства и 

                                       дорожной деятельности Администрации 

                                       муниципального образования «Николаевский район»  

                                       Ульяновской области; 

Члены комиссии:

Приложение
к Положению о комиссии по вопросам
рекультивации земель на территории
муниципального образования
 «Николаевский район» Ульяновской области

АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

"____" _____________ 20__ г.                                                      р.п.Николаевка

Комиссия  по  приему-передаче   рекультивированных   земельных  участков  в составе:

Председателя Комиссии: _____________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

Членов Комиссии: ____________________________________________________________________________,

(фамилия, инициалы, должность)

в присутствии представителя организации, сдающей земельный участок:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________

         (фамилия, инициалы, должность, наименование организации)

1. Рассмотрела представленные материалы и документы:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечень документов с указанием реквизитов)

2. Осмотрела в натуре рекультивированный  земельный  участок, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________

3. Установила, что в период с __________ по ___________ выполнены следующие работы: ________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается перечень работ)

Рекультивированный участок площадью:____________________________________

(с указанием единицы измерения площади)

пригоден для использования как земли поселений.

4. Комиссия решила:

а) принять рекультивированные земли площадью: _____________________________________________________________________________

(с указанием единицы измерения площади)

с последующей передачей их в земли поселений.

            Акт приема-передачи рекультивированных земель составлен в трех экземплярах, и   после   утверждения    председателем Комиссии   по   приему-передаче рекультивированных земельных участков: 1-й экземпляр остается на хранение в Комиссии; 2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, сдающему рекультивированные участки; 3-й экз. направляется ________________________________.

Председатель комиссии ________________________( _______________)

Члены комиссии ______________________________(________________)

Представитель организации, сдающей земельный участок __________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность, наименование организации)