Отчёт О результатах контрольного мероприятия по проверке целевого, эффективного использования бюджетных средств в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Канадейский детский сад.

Р.п.Николаевка                                                             13 июня 2017 года.

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования Николаевский район на 2017 год.

2. Объект контрольного мероприятия: муниципальное дошкольное образовательное учреждение Канадейский детский сад.

3. Цели контрольного мероприятия:

- расчёты по оплате труда;

- учёт основных средств;

- учёт и списание продуктов питания;

- аудит в сфере закупок по № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Проверяемый период деятельности: 1.01.2016года по 31.03.2017 года.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 16 мая по 13 июня 2017 года.

6. Объем проверенных средств: Сумма          проверенных средств – 5838359,11 рублей ( в том числе стоимость основных средств – 1225264,67 рубля).

7. Общая сумма нарушений – 1423440,08 рублей (7 нарушений), в том числе: нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 131248,65 рублей ( 2 нарушения), нарушения ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской отчётности – ( 2 нарушения), нарушения при осуществлении государственных ( муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 1237439,82 рублей (2 нарушения), неэффективное использование средств – 54751,61 рубль (1 нарушение).

7.1. Сумма нарушений, подлежащая возврату в бюджет – нет.

8. Результаты контрольного мероприятия:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Канадейский детский сад является муниципальным бюджетным учреждением / МДОУ Канадейский детский сад/, ИНН/КПП 7311003085/731101001. Юридический адрес: Россия, 433840, Ульяновская область, Николаевский район, с.Канадей, ул. Лесная, 18.

В нарушении статьей 31,34 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998г. № 145-ФЗ установлены неэффективные ( безрезультатные) расходы в виде уплаты государственной пошлины, пеней и судебных издержек по исполнительным листам, возникших  в результате несвоевременной уплаты по налоговым платежам и по договорам оказания работ и услуг в сумме 54751,61 рубль.

Количество нарушений -1. Сумма нарушений – 54751,61 рубль. Группа нарушений – неэффективное использование бюджетных средств.

Расчёты по оплате труда.

В нарушении ст.129 ТК РФ, где установлено, что заработная плата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные   и стимулирующие выплаты, в учреждении должны были после начисления заработной платы с учётом компенсационных и стимулирующих выплат довести заработную плату до МРОТ тем работникам, у кого зарплата ниже МРОТ. В учреждении доводили до МРОТ  заработную плату без учёта стимулирующих выплат.

Проверено начисление заработной платы работникам за 2016 год. В связи с неправильным доведением до МРОТ и применением неправильного коэффициента при расчёте отпускных,   по проверенным работникам(15 человек) в 2016 году недоначислено 3286,36 рублей, излишне начислено 127962,29 рублей.

Количество нарушений – 2. Сумма нарушений – 131248,65 рублей. Группа нарушений - /1/ Нарушения при формировании и исполнении бюджетов. Вид нарушения /1.2.95/ Нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казённых учреждений.

Учёт основных средств.

В нарушении п.п.46,50 Инструкции №157н не списаны на забалансовый счет основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно. Стоимость основных средств (до 3000 рублей) составляет 47035,00 рублей.

Количество нарушений – 1. Сумма нарушений – нет. Группа нарушений /2/: Нарушение ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской отчётности. Вид нарушения /2.3/: Нарушение требований, предъявляемых к регистру бухгалтерского учёта.

Учёт и списание продуктов питания.

Выборочной проверкой соответствия количества довольствующихся в меню-требовании с числом детей согласно табеля посещаемости за месяц установлены случаи несоответствия табеля посещаемости с количеством довольствующихся.                                                                                                   За   2016 год расхождения составили 3 дето-дня.

Аудит в сфере закупок по № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В нарушении ст.18,ст.22 Федерального закона от 5.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены договора гражданско-правового характера в сумме до 100 тыс.рублей без проведения мониторинга цен ( договора 2016г.на сумму 809439,82 рублей: ИП Иванова В.Н. -14000р.(игрушки), ИП КФХ «Вишневецкий» -128000р.(молоко), ООО «Хлеб» - 40000 р.(хлеб), ИП Мощенко Ю.П. – 145250р.(мясо), ООО «Русичи плюс» -482189,82р.(игрушки, продукты); договора 2017 года на сумму  428000 рублей: ИП Мощенко Ю.П. – 150000 р.(мясо), ИП КФХ «Вишневецкий» - 112000р. (молоко), ООО «Хлеб» - 38000р.(хлеб), ООО «Русичи плюс» -128000р.(продукты).

МДОУ Канадейский детский сад ежемесячно сдает в Управление экономического развития Администрации муниципального образования «Николаевский район» сведения об исполнении муниципальных контрактов. По состоянию на 1.01.2017г. (за 2016 г.) общая сумма закупок по представленным сведениям составила 1483,80 тыс.рублей. Фактически заключено контрактов и договоров на общую сумму 1540,8 тыс.рублей. Расхождение в сумме 57 тыс.рублей. В сведения неверно разнесены договора: ИП КФХ «Вишневецкий», ООО «Хлеб», ООО «Русичи плюс», ОАО «Ульяновскэнерго», МП «Ремтехсервис». План-график  на 2016год утвержден 28.12.2015г., общая сумма закупок по плану-графику 1570,82 тыс.рублей.

Количество нарушений – 2. Сумма нарушений – 1237439,82 рублей. Группа нарушений /4/: Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц. Вид нарушений /4.22/: Нарушения при обосновании и определении начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком.

9. Возражения и замечания руководителя или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: нет.

По результатам контрольного мероприятия направлено представление по устранению нарушений  заведующей МДОУ Канадейский детский сад.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии

Совета депутатов муниципального

образования  «Николаевский район»                                         Н.А.Кондратьева